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英国驻香港总领事馆一名香港职员本月初从中国大陆返回香港期间失踪。中国外交部周三(21日)证实,这名职员因违反中国法律,在深圳被行政拘留15天,却没有透露他违法的情节。事件触发外界对两地相互通报机制,以至‘一地两检’的争议。
被中国大陆拘留的英国驻香港总领事馆职员姓郑,英文名SIMON,他的家人在社交网站发声明指,最后一次与他联系已几乎是2个星期之前。本月8日他从香港前往深圳公干,晚上乘搭高铁回港,约10点以手机通讯软件通知女友正在过关,其后失去联络,家人第二天向香港警方、入境处及英国驻港总领事馆求助。其后家人获悉案件由深圳市公安局负责,但到现在仍未收到行政拘留通知书。
耿爽:“坦率讲这不是一个外交问题,但既然大家那么关心,我们还确实费了不少力气向有关部门去了解情况。根据我目前从有关部门了解的情况,你提到的这个人因为违反中华人民共和国治安管理处罚法,被深圳警方处以行政拘留15天的处罚。”
英国外交部关注此事件。耿爽则表示,英方在香港问题发表连串错误言论,已提出严正交涉,敦促英方不要再指手划脚和煽风点火。
根据中国大陆的治安管理法,行政拘留适用于严重违反行政法律规范,但不构成犯罪,而警告和罚款不足以惩戒的情况,在不经审讯下,一般拘留10天以内,最长可拘留15天。
中国维权律师关注组主席何俊仁说,在中国大陆,寻衅滋事、阻塞交通或者嫖妓等行为,可导致当事人遭行政拘留。而无论当事人犯了什么事,根据相互通报机制,大陆当局都应当通知香港入境处和当事人家属。
何俊仁:“包括什么原因,根据什么条例把某人拘留,还有拘留的地点在哪儿,大约要拘留多久,所以这次他们是没有按照通报机制,通知香港机关,这是不尊重通报机制。”
出事的总领事馆职员据说是乘搭高铁返回香港期间被拘留,使外界再次质疑‘一地两检’安排。何俊仁说,香港市民要有心理准备,只要身处香港高铁站的中国大陆口岸,就是尚未离开大陆边境。
何俊仁:“关于‘一地两检’,我们一向关注的是,为什么要在香港实施大陆的法律。大陆的口岸已经出现在香港高铁总站,连同高铁都是属于大陆管理的。(市民)从来不应期待,觉得上了高铁就是离开了内地。”
一批香港市民则拿着寻人启事到英国驻港总领事馆请愿,促请英国政府主动介入营救领事馆职员,又指当初大众担心高铁西九龙站实施一地两检,可能出现香港人被非法拘留,这种担心已成为事实。
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