难有真相！香港监警会邀请的国际专家问题大

监警会2014年与港大合办《监警有道》研讨会，以拟定香港投诉警察制度的未来发展方向。刚获监警会邀请加入国际专家小组的加拿大大律师Gerry McNeilly（左二），当年亦有到港参与研讨会。对于在加拿大捲入监警丑闻，被法庭批评破坏诚信，截稿前他未有回应本报查询。左一为监警会时任主席翟绍唐。（监警会文件图片）

香港特首林郑月娥坚拒成立独立调查委员会，力挺由监警会审视香港近期发生的大型公众示威活动，前日公布邀请5名国际专家相助。本报发现，其中一名成员Gerry McNeilly捲入监警丑闻，他担任加拿大安省独立警务督查主任时，在处理警员投诉个案期间与警方秘密沟通，其后推翻调查结果，有关行为在今年1月被法庭批评是破坏诚信，"削弱了督查主任的独立性"，裁定须由独立第三方重启调查。监警会回应称，不会评论Gerry McNeilly过往曾处理的报告或工作。Gerry McNeilly正就裁决上诉，他至截稿前未有回应本报查询。

香港有立法会议员及人权组织批评，Gerry McNeilly有关过失严重，质疑监警会事前无严谨查核其背景，将损害监警会审视工作的公信力，促请监警会解释。

法庭裁决两月后离任原职

Gerry McNeilly自2008年起担任安省独立警务督查主任，至法庭裁决有关个案约2个月后、即今年3月底离任。多间加拿大传媒今年1月报道，2014年有一家庭投诉一名警员执行职务时，曾践踏一名被制伏者的头和颈；他们亦投诉警察刻意毁坏财物，并以种族原因辱骂他们。

翌年3月，独立警务调查结果称，有足够证据证明该警员涉严重行为不当，案件交警方作纪律处分。其后一名督察以电话及信件联络McNeilly，投诉有关结果。

最终McNeilly决定重启调查，并通知该家庭指调查有缺陷，先前调查结果暂缓，惟并无提及曾与警方沟通。同年12月，他向该家庭称有关不当行为的指控属"未能证实"。

涉事家庭向地区法院提出上诉，法庭判决称，McNeilly与警方曾秘密沟通(undisclosed discussions)，有关行为既不合适亦不公平，破坏诚信。法庭指出，作为处理针对警方投诉的督查主任，保持独立是核心要素，惟McNeilly与警方秘密沟通，最少在观感上已构成不公，削弱独立性。法庭要求搁置两次调查结果，并由独立第三方重启调查。

McNeilly要求上诉庭介入，坚持重新审议有关投诉是没有做错，当发现调查有潜在严重错误，其做法一如其他的调查机构所为，他又称与警员沟通没有违反程序公义。他并透露投诉人曾就涉案的一个搜查令作出不道德的指控。

立法会保安事务委员会副主席涂谨申认为，McNeilly过去问题与监警工作直接相关，若监警会事前知悉，为避嫌不应邀请他作专家小组成员。他亦认为，McNeilly参与监警会审视工作，会被质疑公正性，令外界忧虑有偏颇。

议员质疑公正 民权观察促监警交代

民权观察成员王浩贤认为，McNeilly有关过失非常严重，严重损害监警制度公信力。他认为事件若在港发生，或涉公职人员行为失当罪。他质疑，监警会邀请McNeilly加入专家小组前，有否严谨查核其背景，若有又为何邀请他，要求监警会向公众交代。

本报联络监警会查询事前是否知悉Gerry McNeilly有关背景及操守问题，会否影响监警会审视工作公信力等，监警会回覆称，就有关Gerry McNeilly大律师过往处理的报告或工作不予评论。明报记者 朱韵斐 何郁慧

任安省督查10年 着力检讨裸搜

获监警会邀请成为国际专家小组成员的Gerry McNeilly，任加拿大安大略省独立警务督查主任逾10年。他在任发表的最后一份报告，是就警方对疑犯的裸体搜身措施作检讨建议。报告是他接获大量有关警方对疑犯裸检的投诉个案后，于2016年启动了为期3年、针对裸检执法方式的系统性重审。他指出，安省警方每年对疑犯做逾2.2万次裸体搜身，惟省内各地警员执行方法不一，形容情况"不可容忍"，违反有关裸检的法律原则会导致警方获取的证据被排除，甚至导致撤控。

该报告今年3月发表，McNeilly当时指出，安省警方裸体搜身次数之多令人关注。该报告指出，裸体搜身可造成心理伤害，尤其是弱势人士及有精神创伤的人。报告敦促当局重新审视警方裸体搜身的执法方式，并提出50项建议，包括确保警队了解有关法例及违法后果、须保留与裸搜有关统计数据、执行裸搜程序必须清晰等。