美国国会复会后，究竟何时通过《香港人权及民主法》草案，成为外界关注焦点。9月11日在华盛顿一场讨论美台关系的研讨会上，众多知名学者不约而同提到，北京当局是否有能力妥善处理香港，不但关乎“一国两制”成败，也对两岸关系、尤其是台湾民众对中国的观感有重大影响。
专门研究美台关系的华盛顿智库全球台湾研究中心（Global Taiwan Institute）11日召开年度研讨会，探讨印太区域中有共享愿景的美台关系。与会的众多知名且政府经验丰厚的亚洲问题专家学者，都不约而同谈到了香港局势。
包括前总统小布什时代的白宫国安会亚洲事务资深主任葛林（Michael Green）、前总统奥巴马时代担任美国驻港澳总领事杨苏棣（Stephen Young）都指出，北京当局、尤其是中国国家主席习近平会如何处理香港问题，台湾都看在眼里。
杨苏棣更直言，是习近平的处理不当，让一国两制变成了烂笑话（bad joke）。自由亚洲电台记者提问说，美国国会是否应该通过《香港人权与民主法草案》、这又会对美中关系有何影响？杨苏棣表示，他更为担心的是北京出重手。
杨苏棣说：“现在香港的情况，糟糕透顶，我对香港未来的前途走向，感到悲观，就像我之前说的，我觉得，北京的做法，也是展现很清楚的讯号，让台湾知道。”
除了担忧北京在“十一”大庆前后对香港采取行动，葛林的另一个担忧则是美国。他认为，美国总统川普在香港问题上摇摆的态度，让他关切。
亚洲局势从朝鲜去核的暧昧不定、美中贸易关税战的打打停停到香港问题。在这样的多事之秋，白宫国安顾问博尔顿（John Bolton）和川普因为在许多议题上的意见相左而突然去职。尽管葛林不认为鹰派代表人物博尔顿离开，美国对中国政策就会软化，但他忧心，最大变数是孤单的川普会变得更加不愿意倾听幕僚建言。
葛林说：“和川普在外交政策上有同样想法的人，我会称作是‘孤立主义者’。我担心，（接下来的国家安全顾问），会是来自像是国会的“自由连线”成员、意识形态较强的人，他们给总统的建言，会较少根据客观的国安资讯（得出的意见），而是以玩弄华府的政治游戏为主。”
接下来怎么处理美国的亚洲政策，关乎维护美国长期在印太区域的利益。前副总统切尼（Dick Cheney）的副国家安全顾问叶望辉（Steve Yates）也提到香港。在回顾美国对中国政策这四十年来的发展时他指出，从香港的局势演变来看，美国过去对亚洲的看法及评价有值得检讨改进之处：
叶望辉说：“我们现在面临（的美中关系），就像是数十年来累积的糟糕投资。我们假设经济发展，会给中国带来民主，而不去改变现有的政策。我们要从见证香港局势中，学习到最重要的一课，那就是，我们低估了，亚洲人民更重视发财之外的价值，而他们不断地让我们美国人惊讶不已。”
叶望辉还提醒，美国这四十年来和中国的接触交往，变得没有警觉且惯性地陷入中国的语境中，只要美国对中国共产党的作为有批评，北京就声称是与中国人民为敌。叶望辉认为，不该让中国持续做这样的陈述，而且，美国应该要把中国共产党和中国人民区别对待，因为中国政府对本国人民的压榨迫害非常严重。
0
