香港人权法案有重大进展 或加速于下周通过

香港反修例运动冲击突急剧升温，《香港人权及民主法案》有重大进展。提出法案的共和党参议员鲁比奥于香港时间周四凌晨会见参议院多数党领袖麦康奈尔。香港众志引述消息指，麦康奈尔于香港时间周四深夜，启动俗称为"hotline（热线）"的非正式表决，尝试取得参议院议员"一致同意（unanimous consent）"，令法案最快在下周通过。曾访美的公民党立法会议员郭荣铿指，相信美国国会知悉香港情况而加快审议法案，但指只要有一、两名议员反对"热线"，即要重回审议程序，呼吁港人继续争取国际社会支持。

据知，鲁比奥联同参议院外交事务委员会主席Jim Risch会见麦康奈尔，麦康奈尔愿意以俗称"hotline（热线）"的非正式方式取得参议院"一致同意"法案。有知情人士指，鲁比奥联同Jim Risch出席有关会议，增加协商胜算，因为"热线"方式需要审议相关法案的委员会主席一同提出，而有关方式意指多数党及少数党领袖在参议院"衣帽间"放出有关拟议法案的通知，透过电邮或电话通知各议员，征询意向，反对者需在一定时限内提出异议。

若无人反对"热线"，参议院最快可在感恩节假期前的大会会期（22日）内宣佈通过法案。据知，若以"热线"方式表决，法案内容不会有改动。香港众志引述消息指，"热线"于香港时间周四深夜启动，若在香港时间周五凌晨5时前，没有参议员反对"热线"，就视为参议院一致通过法案，再提交至白宫处理。

行政机关积极研究制裁的落实措施

驻华盛顿港人组织Hong Kong Democracy Council总监朱牧民回覆查询时亦表示，"热线"方式毋须占用大会讨论时间，是参议院常见取得议员"一致同意"的非正式方式，并透露鲁比奥办公室预期《法案》有望在美国感恩节前通过。

至于法案倘若顺利通过，朱牧民称，一直有与众议员议长佩洛西办公室联络，相信参议院通过版本与众议院版本有别的问题容易获解决，亦正积极与行政机关研究制裁措施，包括签证等的落实方式，期望行政机关可在法案正式成为法律后采取相应行动。他亦透露，美国国会及行政当局中国委员会（CECC）将于下月推出年度报告，内容会对香港作出特别关注。

香港众志今早亦在facebook发文表示，在过去数小时内，从共和民主两党几位人士分别收到确认，参议院终就《香港人权与民主法案》开绿灯，并引述消息指鲁比奥在众议院外交事务委员会主席恩格尔（Eliot Engel）及Jim Risch陪同下，与麦康奈尔就香港危机进行会面，并达成共识，参议院最快将在本周内开始审议法案，并在感恩节假期开始（即11月22日）前完成立法程序。

多次出访美国的公民党郭荣铿相信，美国国会议员知悉香港目前的情况严峻，故决定引用"热线"形式，加快《人权法案》通过，指法案尽快通过会对香港情况有帮助，迫使政府"政治问题、政治解决"。但他提醒，美国参议员的情况复杂，若有一、两名议员反对"热线"做法，即需要重回审议程序，呼吁香港人不能掉以轻心，要继续争取国际社会支持。