名家分析：香港问题国际化，北京进退两难

中国的香港政策，这个星期遭受两个重挫，一是美国国会通过香港人权法案并提交白宫签字生效，引起中港官员和官媒万炮齐轰；另一个是香港高等法院裁定政府的禁蒙面法违宪，让北京震怒。

其次，参众两院高票通过的香港法案被认为生效已成定局，川普总统会什么时候签字？中国是否可能采取报复措施？

最后，北京是否会强撑禁蒙面法，让人大释法来否决香港高等法院的裁决？

嘉宾：北美“世界日报”副总编魏碧洲；政论作家陈破空；时政评论员蔡崇国

北美《世界日报》副总编魏碧洲表示，香港在5个多月的动荡之后能够用民主的方式解决区域性的政治权力分配，所以接下来这次区议会选举是一次非常重要的选举。

现在看起来应该是民主派胜面居多，因为经过这次整个社会的动荡之后，大家更看出了人们追求民主的决心和毅力。

建制派力量在这一次选举之后很可能会减少。而这方减少，民主派力量增大，那这对整个香港未来的政局会有很大影响。

第一，如果民主派赢的话，那么这次运动的意义将被重新强化。这让外界都知道，香港人重新认定了这一次“反送中”运动的合理性和其真正的诉求，因为下一步就是普选了。

再者，这一次区议会选出来的议员虽然没有直接的立法权力，但在未来的特首选举中，他们在1200个席次里头能够占据将近100多个位置，所以这也会强化整个民主派的力量。

就这两点来讲，这次选举对于香港不久后的未来是有很大影响的。

人大法工委最后一定会坚持解释权和终选权在北京

魏碧洲表示，就时间来讲，就这个进程来讲，昨天香港的礼拜五下午，高院作出裁决，暂时让《禁蒙面法》继续生效，但只有7天时间。7天之后，港府必须提出上诉，提出上诉后再做决定。所以就时间上来讲，还有些时间空隙让大家可以在这事情上继续琢磨。

但现在一般的看法是，最后人大法工委一定会站出来说，最后的决定权在北京。因为不光是这件事，未来还有很多事情，会有越来越复杂的相关法律，层次越来越深的法律，会直接涉及到《基本法》是否能够坚强生存下来。

所以这种情况下，我想中共应该不会让步。只要让第一步，后面都必须让步。照它上诉的这个进程，也许今年年底以前，港府方面和高院方面就应该会有一个结果。而中共也一定会在明年3月的人大之前会有一个比较明确的决定，表明所有的解释权及最后的终选权都在北京这边。

北京高调抗议法案通过却只字不提法案内容，是因之戳中中共尴尬点

政论作家、时局分析人士陈破空表示，北京这次对美国《香港人权与民主法案》的通过做了高调抗议，出动5大机构，发表7个声明。不仅有大量文章，据说还有新闻联播连续14分钟的12连击批美。

但痛批的同时，当局还是对中国人民有两项重大隐瞒。第一个是对《香港人权与民主法案》的内容是什么只字不提。第二，在参众两院快速通过法案时，有很多共和党、民主党人的慷慨陈词，都是理性的阐述和文明的语言，但中共对此也只字不提。可见这个文件确实触到了中共的痛点。

这个法案的关键点，一是经济方面的，二是个人方面的。经济方面，众所周知，该法案通过后，美国每年一度审查香港的自治地位，以决定是否给予香港相关的特殊待遇，其中包括关税优惠、高技术的输入和大量外资的流入，等等。

而中共最在意的是另一点，该法案规定，涉港官员 - 不光是特区政府官员，也包括中共主持香港事务的官员 - 如果损坏香港的一国两制，削弱香港的高度自治，压制香港的民主和人权的话，就会受到直接制裁。

这制裁包括拒绝签证、取消现有签证以及冻结这些高官的在美资产。而中共高官基本上多数人都在美国有资产，他们通过家属和子女的财产转移，这都已经是公开的秘密。

因此，中共不管在文宣上，还是各机构的发言上，只字不提、避而不谈法案内容，其中就有这个重大的隐秘和尴尬之处。

《禁蒙面法》上的矛盾是22年中港矛盾的浓缩，中南海在“左棍”包围下无理智可言

陈破空表示，本来，香港高等法院裁决《禁蒙面法》违宪，至少还显示“一国两制”生机尚存，司法独立还在。但北京的人大法工委出来表示解释权在人大，就表明中共是要破坏“一国两制”，他们要的是“一国一制”。这就恰恰把过去22年中港两地的争端浓缩在这里，成一个巨大的缩影。

中共在这上面不仅不明智，而且相当缺少政治智慧；不仅不够了解刚才蔡崇国先生所介绍的那些香港当地的情况，更重要的是，中共有惯性思维，用政治代替司法，党领导一切，党领导法律，党大于法。它用这种思维对待香港，与香港的现实落差太大。

现在习近平身边，据我所知，围着一批“左棍”，这批左派分子的谬论可谓千奇百怪。金一南也好，金灿荣也好，郑永年也好，阎学通也好，等等。

这些左派的观点，一会儿是把香港拿来做阶级分析，把香港人分成三部分。用阶级分析论对待香港，意思是这些香港人本来就是坏人。第二，说要“一国一制”，提出要“二次回归”。还有种说法是“要地不要人”。

这些说法令人匪夷所思，不仅违反一般的人道人伦，连现实都不顾了。所以在这帮“左棍”的包围之下，北京中南海没有任何理智和明智可言。他们能在左的道路上走多远，其实是毫无底线，不可预测。

港理大事件和平解决可能性很大

时政评论员蔡崇国表示，17号、18号、19号包围理工大学的时候，理工大学外的冲突非常严重，现在大概有上千被围的人出来了。而被围的人越少，其实越危险。现在即使只有50个人，他们当中有非常坚定者，也有“你不走我就不走”的人。他们在被围的过程中，在整个运动过程中的手足情使他们不愿离开。

如果警方逼得过急，香港很多人都担心怕出人命，怕出意外。好在和一开始比起来，警方现在的口气已缓和一些。

一开始，我们看到警方真是不了解一些最基本的严峻现实，缺乏职业素养。一开始，校园被围住以后，他们要求里面的人出来自首，人一出来马上就逮捕。好在有很多救援人员相助，以及大学校长进去做中介和说服，缓和了局势，不然这个抵抗会非常严重。

昨天警方的口气已经比较缓和了，估计这件事和平解决的可能性非常大。

《禁蒙面法》的实行脱离实际，该法早已有名无实

蔡崇国表示，《禁蒙面法》通过并在香港实行以后，整个抗议不是减缓 - 几乎看不到示威者有任何恐惧 - 反而规模越来越大，激烈程度越来越强，所以《禁蒙面法》完全没有起到作用。

这背后原因是什么呢？是因它没有现实实行的可能性，完全不实际。这有几个原因:

第一，在反送中运动发生以前，香港的污染就非常严重，那时候街上就到处有人带黑色的口罩，他们是“暴徒”吗？

第二，香港的警察，不仅是特警队，每个警察都带着面罩，他们也不可能不带面罩。第一，他们不愿意在自媒体上被“起底”，家里的情况被公布。第二，他们几乎整天都浸泡在瓦斯里面，不带面罩身体就完蛋了。

警察都如此，市民也是这样。且不论勇武派，由于警方和抗议者之间的冲突，香港非常多街道都长时间充斥着瓦斯，所以一般市民和外地游客都不可能不戴口罩。那这些人带着黑色的口罩走在游行区域里，他们能算是“暴徒”吗？

所以《禁蒙面法》早就已经有名无实。而人大法工委这次的抗议，其实只会更进一步削弱它在香港的影响力。