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美国总统川普周三(27日)签署《香港人权与民主法案》及《禁止向香港警察商业出口涵盖军用品法案》,引起外间极大回响。《华盛顿邮报》周四(28日)分析指,美国政府不太可能动用法案权力,因为撤销香港特殊待遇亦会对美方造成影响。
除《香港人权与民主法案》外,川普亦签署《禁止向香港警察商业出口涵盖军用品法案》,禁止美国向香港警察发放出口催泪气体及橡胶子弹等军用品的许可证。除此之外,美国政府近期不太可能动用法案权力。
2. 香港特殊地位会否被撤销?
美国国会和川普均未提出有关议题。《香港人权与民主法案》要求国务卿每年向国会提交香港自治情况的年度报告,以判断香港是否符合特殊地位的要求;另会要求总统向国会提交名单,制裁严重侵犯人权的任何在港人士。
3. 香港失去特殊地位意味甚么?
香港与美国之间的380亿美元(约2964亿港元)贸易或会受影响。有投资公司首席经济学家表示,长期而言,人们或重新考虑是否在香港融资和做生意。伦敦大学亚非学院中国研究院院长曾锐生表示,香港一旦失去特殊地位,将开始衰亡。
4. 香港失去特殊地位对美方有何影响?
香港是中国唯一的半民主司法管辖区,为美国公司提供相对安全的途径打入内地市场,而港元也与美元挂鈎,与美国金融体系连在一起。美国国会研究服务部(CRS)数据显示,美国去年对港贸易顺差为311亿美元(约2426亿港元),另有分别290及434家美国公司在港设立地区总部及地区办事处,这些亦将受影响。
5. 有何更广泛影响?
由于中美贸易战、香港示威浪潮及《香港人权与民主法案》,为中美关系带来更多不确定性。该法案除对香港贸易状况展开年度审查外,亦要求总统冻结严重侵犯人权的港人在美资产等。有关制裁或较暂停香港贸易地位来得更快,或让事态变得更加复杂。
6. 美国通过法案是否香港示威者所寻求?
部分民主派活跃人士已在华盛顿表态支持《香港人权与民主法案》,希望借此向北京施压。与此同时,有示威者在香港街头挥舞美国国旗、高唱美国国歌,并呼吁川普“解放香港”,表明希望得到美国支持。
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