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美国的中国问题专家沈大伟(David Shambaugh)对中评社表示,不管谁当美国总统,美国对华政策不会有大的变化,因为对华强硬已经成为美国全国的、跨党派的共识。他称,美中关系已经进入“无限期的全面竞争”。
沈大伟说,就对华政策来说,谁当下届美国总统并不十分重要,因为美国对华政策转强硬是机制化的、选民驱动的、跨党派的、全国性的变化,不只是由总统一个人决定。即便下届总统是民主党人,对华政策也不会有太大变化。他承认,不同的总统施压的重点有可能变化,比如民主党总统可能在人权问题上加大施压,但他认为不会看到美国对华政策因政府更迭而出现质的变化。
在研讨会上展望美中关系时,沈大伟断言,美中两国已经进入“无限期的全面竞争”之中,再也回不到以前曾有过或者说曾试过的“和谐接触”状态。这种全面的竞争体现在各个领域、各个地区,因为中国现在已是全球角色。
尽管沈大伟坚称竞争将是美中关系的主导趋势,但他也指出,竞争并非完全排他性,美中之间还可以有一定范围的合作,尤其是在全球治理和挑战跨国全球性挑战方面,双边也还有一些合作元素,比如商业、学术合作应当继续。他强调,竞争不是对抗,也不是遏制,竞争就是竞争,竞争植根于人类基因之中。
沈大伟表示,美中互为竞争者,长期全面竞争是“新常态”,人们要习惯两件事情:第一,美国对华政策更强硬、会继续;第二,美中之间继续会有摩擦。
在回答听众关于美中意识形态竞争的提问时,沈大伟表示,从1949年以来,意识形态一直是美中竞争的元素之一。当然,现实主义者不将意识形态竞争作为非常重要的方面,他们通常会采取较务实的态度,但这个元素一直存在于表面之下,尤其是中方对美国的意识形态一直有很强戒心。但从最近蓬佩奥和彭斯讲话看,意识形态在川普政府中确实在美中紧张关系中的重要性上升,而且与其它问题结合在一起。
谈到中俄关系,沈大伟表示,中俄建立“战略协作伙伴”关系,“协作”为什么?两国没有明说,但显然是为了对付美国。他承认,战略三角又回来了,这回是中俄携手对付美国。 在研讨会上,沈大伟指称中国知识界没能理解美国对华政策为何急转直下,宣称中国精英阶层也应当像上世纪50年代美国精英辩论“谁丢掉中国”一样,来一场“谁丢掉美国”的大辩论。
2015年3月,沈大伟在《华尔街日报》刊登标题为《即将到来的中国崩溃》的文章,引发争议。人们更关注的是,沈大伟为何由之前人们普遍认为的对华“温和派”变成“唱衰派”。沈大伟利用各种场合进行过多次澄清和解释。近三四年,沈大伟在华府对华外交学界活跃度有所下降。
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