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前世界银行副行长兼首席经济学者、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫日前表示,2008年金融风暴后,美国采取无限制的量化宽松政策,许多美元大量投资到具有投机性的股市,2026年到2030年中国“第15个5年规划”(简称十五五)期间,美国人工智能(AI)泡沫很可能破灭,对全球造成金融经济危机。
“复旦首席经济学家论坛”于2025年11月23日在复旦大学光华楼吴文政报告厅举行,林毅夫以“『十五五』时期中国经济发展的机会与挑战”为主题做主题演讲。
全球发达国家迷失20年
林毅夫表示,对于十五五时期的国际经济形势,总的来讲,“我认为会非常疲软”,实际上发达国家从2008年金融危机爆发后到现在还没完全复苏。根据世界银行统计,美国从1960年到2008年,平均每年GDP的成长是3.3%。但是从2008年到2024年,美国的GDP成长平均只有2.1%,下降了三分之一。至于欧元区国家,从1960年到2008年平均GDP增长是3.1%,但2008年到2024年,平均增长只有1.1%,连过去的三分之一都不到。
美国量化宽松带来祸果
林毅夫指出,2008年的金融危机是美国触发的,但美国相对而言恢复的情况比欧元区好,也比其他OECD国家好,最主要是美国利用其美元作为全球主要储备货币的美元霸权、金融霸权,采取了无限制的量化宽松政策,来缓解美国国内的情形。这样的无限制量化宽松政策,帮助美国比其他国家恢复得好,但也带来不少的祸果。
林毅夫指出,在美国的量化宽松政策下,不少美元跑到国际上套利,大量短期资金流入发展中国家,可是当美国利息稍微上升,这些资金又马上流回美国,这给发展中国家的宏观管理带来巨量挑战。不仅如此,还有大量美元本来希望利率低的时候能够去投资实体经济,但实际上是大量投资具有投机性的股票市场。
美国AI可能在中国十五五时期破灭
林毅夫表示,2008年他到世界银行当首席经济学长时,道琼指数是1万2000点,当时国际货币经济组织的经济学家、世界银行的经济学家都认为这其中有不少泡沫,但是现在美国实体经济实际上未恢复,道琼指数却达到4万6000点,泡沫变得更大。这里面不少资金投入到2000年与互联网泡沫化类似的项目,就是“人工智能”(AI)。
林毅夫指出,这种状况下,在中国十五五时期,很可能出现如同2000年那样互联网泡沫的破灭,就是人工智能泡沫的破灭。并且这个破灭,很可能带来如同2008年美国房地产泡沫破灭那样带来的美国金融经济危机,以及全球的金融经济危机。
林毅夫指出,现在是“百年未有之大变局加速演进”,百年未有之大变局所反映的主要是世界经济格局的的变化,最主要原因是美国在整个20世纪是世界最大经济体,同时美国也是20世纪最有影响的经济体。不过在2014年的时候,按照购买力评价计算,中国的经济规模超过美国,经济是基础,所以中国在国际上的影响也就愈来愈大。

美国卧榻之侧不容中国鼾睡
林毅夫表示,在这个状况下,美国有一种“卧榻之侧,岂容他人鼾睡”的心态,想利用他们在金融、科技话语上的优势,压制中国的发展。所以美国从前总统奥巴马时代就采取“重返亚太”的政策,想利用军事力量来围堵中国。2016年美国总统川普第一任对中国发动贸易战、科技战?2020年拜登总统想组成意识形态同盟,发动所谓与美国价值观相同的国家,去与中国脱钩,搞逆全球化。然后到了现在川普第二任,不仅过去政策都一一执行,甚至还变本加厉。
林毅夫指出,这种针对中国的状况会愈来愈严重,因为2024年的时候,按照购买力评价计算,中国的GDP已经达到美国的130%,所以眼看中国经济实力、影响力不断上升,美国一定会用他手上的优势压制中国,这是最根本的矛盾。
林毅夫表示,那这种矛盾何时才能结束?第一,可能要等到中国人均GDP达到美国的50%,然后中国的经济规模达到美国的2倍。现在中国是14亿人口,美国是3.3亿人,在未来相当长的时间,中国人口是美国4倍的基本事实大概不会改变。那如果中国人均GDP达到美国的一半,那中国的经济规模就是美国的2倍,中国在各方面可以动用的物质力量就是美国的2倍。
中国人均GDP达到美国一半,中美矛盾可解
林毅夫指出,第二,如果中国人均GDP达到美国一半,因为计入地区差距,这种情况下,包括上海、北京、天津与东部沿海5省山东、江苏、浙江、福建、广东,这些省分加起来的人口大约4亿,比美国人口略高,这些地区人民的人均GDP应该可以达到与美国相同水平。人均GDP代表平均劳动生产力,代表产业与技术的水平,到那时候,美国的科技优势基本上就不存在了,美国将很难找到可以掐中国脖子的手段。
林毅夫指出,贸易其实是互利双赢的,当中国的经济规模是美国的2倍,美国与中国贸易,美国得到的好处大,在那种状况下,美国为了自己的利益,就必须与中国合好。尤其美国的高科技企业需要大量研发投入,有多大的市场就有多大的利润,中国是美国两倍大的市场,这些高科技企业有中国市场,盈利就会高,否则不仅盈利较低,甚至反而可能亏损。这不仅是短期影响,因为高科技需要不断研发投入,利润高才能继续维持在世界的领先,利润一低就没有能力投入研发。
中国市场对美国科技业是“生死攸关”
林毅夫表示,所以说,有没有中国市场,对美国科技业而言是生死攸关,甚至美国一般老百姓也需要中国物美价廉的产品。所以在这种状况下,基于美国自己的利益,既然没有手段改变事实,各方面又需要中国才能维持美国自己的增长、就业及社会稳定,那中美的关系就可能重归于好。
林毅夫表示,中国的人均GDP要达到美国的一半,是需要时间的,所以当前百年未有大变局当中,中国中央用了一个词叫“加速演进”,因为来自外部的挑战打压可能随时引起风高浪急的事,中国要有心理准备。也就是说,中国在十五五时期要知道,应对美国的挑战,需要我们自己的发展,在在中国人均GDP只有美国的四分之一,按照市场汇率计算则只有美国的七分之ㄧ,那要达到美国的一半,这需要比美国更快的发展。
中国人均GDP有每年8%成长潜力
林毅夫指出,然而过去德国、日本、韩国的人均GDP都曾是美国22%至23%,但他们连续16年保持人均GDP增长速度超过8%,这就是“后来者优势”。这也代表,中国利用后来者优势,也有每年人均GDP增长8%的可能。比起德日韩,中国还有一个他们没有的优势,就是第四次工业革命,人工智能大数据的弯道超车可能,因为中国人才多,G7国家相同领域每年毕业生加起来都没有中国多,甚至中国还有超大国内市场的优势。
林毅夫表示,那么这样讲起来,在2023年之前靠著每年8%的后来者优势,再加上第四次工业革命的优势,相信在2035年之前,我们还有每年8%的增长潜力。确实这些年来中国的经济增长速度下滑,国际上都把下滑归咎于我们的体制,说中国是“国进民退”,反而是效率低的国企愈来愈大。但这种说法正确吗?实际上2008年金融危机之后,世界经济没有恢复,对民营企业影响很大,金融危机也让中国出口腰斩,使得中国产能过剩,投资就没信心,这影响投资增长、就业与未来预期,这种状况下,政府当然需要出手稳增长、稳就业。国际上是在唱衰中国,才说中国不行是因为“国进民退”。
林毅夫呼吁,中国在政策制定上要突破“货币中立”、“赤字率3%红线”等传统理论束缚,只要经济成长超过政府负债成长,就不必太过担心,而且负债是投入基础建设,不仅有助于拓展内部市场,也让负债有实体资产可以作为支撑。整体来说,中国应该采取更积极的财政和货币政策挖掘成长潜力,提振投资与消费信心。
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