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北京时间4月20日,中国国家主席习近平抵达陕西省,开始一系列调研考察活动。这是2020年2月以来不足三个月时间内,习近平第5次基层调研,也是第3次离京调研。如此高频率的公开活动相当少见,不过在新冠肺炎疫情的冲击之下,或许有展示高层态度和稳定人心的用意。
习近平在2月10日于北京的街道小区调研了新冠肺炎疫情防控相关工作,3月2日在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作,3月10日飞往疫情重灾区湖北省武汉市考察和指导疫情防控工作,3月29日至4月1日在东部浙江省考察疫情并推动复工复产,4月20日又移步西部省份陕西。
另外,同样由于疫情的原因,国际社会的外访活动大多取消,这也为各国领导人腾出了更多的时间,可以更聚焦于国内疫情防控。
习近平的四次调研,从一个侧面展现出了中国疫情形势的变化,以及中国高层防控疫情政策的相应调整。特别是3月末4月初对浙江省舟山港码头、汽配模具园区等处了解复工复产情况,说明了中国疫情政策从以防控为中心到到防控与复工复产兼顾的调整。
而此次对陕西省的调研,又释放了怎样的信号?
一般情况下,习近平的国内考察调研活动都会涉及多个领域。据报道,习近平在20日到了商洛市柞水县的秦岭牛背梁国家级自然保护区,考察秦岭生态保护情况。当天,习近平又到小岭镇金米村了解脱贫攻坚情况,次日又到安康市平处县老县镇某社区考察。可见,生态环境保护与脱贫攻坚是习近平这两天行程的两个主题。
第三日,也就是4月22日,习近平又去陕西省的省会西安,考察调研了陕西汽车控股集团有限公司、西安交通大学、大唐不夜城步行街,据报道是为“了解企业复工复产和社会生活秩序恢复等情况”。
在汽车企业,习近平称“制造业是我们经济的命脉所系,我们国有企业是生力军、主力军,在复工复产方面要起到这个作用”;在大学,习近平着重提及由1956年交通大学从上海迁往西安提炼出来的“西迁精神”;在街道,则主要是为了解商业活动恢复经营和社会生活秩序恢复情况。
由此可见,复工复产与社会生活秩序恢复,是当下中国治理越来越重要的着力点。习近平表示,“(要)在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序”。值得注意的是,“全面推进”是新近使用的词语,而在疫情防控初见成效时,使用的是“适时启动”,后来变成了“积极破解”,再到现今的“全面推进”,一定程度上反映了中国在复工复产政策上的调整。这也说明中国疫情形势的逐渐好转。
据悉,截至4月14日,中国规模以上工业企业平均开工率已达99%,人员复岗率达到94%。可以说,中国工业产业大体已经恢复。至于农业方面,中国一季度第一产业增加值下降了3.2%,主要是由于非洲猪瘟疫情导致畜牧业减产,而农业生产整体形势相对良好,粮食价格一度波动之后已经转趋平稳。
与此同时,服务业恢复情况尚不乐观。据4月17日中国统计局信息,3月份中国服务业生产指数下降9.1%,而1-2月份,规模以上服务业企业营业收入已经下降了12.2%。中国的影院、商场等人员较集中的服务业单位仍被限制营业,再加上国家内部人口流动并未完全放开,服务业也更受拖累。当然,这在一定程度上也是因为服务业的恢复更容易增加疫情传播与反弹的风险。而随着中国国内疫情的继续好转,以及此番习近平在陕西鼓励“社会生活秩序恢复”,服务业也可能会很快迎来好转局面。
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