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2020年中国五一小长假期间的旅游收入接近2019年同时段的三分之一。图为2019年5月1日,游客在江苏常州青果巷历史文化街区游览。(VCG)
随着中国五一黄金周结束,假日期间的经济数据也随之出炉,根据中国文旅部数据显示,2020年5月1日至5日,中国共计接待国内游客1.15亿人次,实现国内旅游收入475.6亿元人民币(1人民币约等于0.1410美元),相当于2019年同时段的三分之一。
虽然与2019年相比,2020年五一期间的旅游收入下降明显,带动的中国第二季度GDP增长有限,但是与其他国家相比,中国第二季度GDP数据还是可以期待的。受新冠肺炎疫情影响,中国以外的多数国家仍未启动复工复产,经济下滑严重,美国白宫经济顾问凯文·哈塞特(Kevin Hassett)预测美国第二季度GDP可能下降40%;俄罗斯联邦央行行长纳比乌琳娜(Эльвира Набиуллина)预计俄国第二季度GDP降幅会达到8%;德意志银行预测英国第二季度GDP将萎缩7.5%,虽然中国在疫情高峰期的第一季度GDP数据也下降了6.8%,但随着三月份以来疫情逐步得到控制,各省份逐步实现复工复产,中国第二季度GDP数据将有望改变这种下降趋势,此次五一假期旅游收入就是一个很好的例证。
而五一期间中国经济之所以会出现有限回暖,是地方政府和中共高层共同努力的结果。
一方面在疫情得到控制后,各省份纷纷下调突发公共卫生事件应急响应级别,推动社会秩序有序恢复,为五一期间经济增长提供了机会。除京津冀、湖北武汉地区外,其他地区均在二、三月份就把一级响应将为二级、三级响应,京津冀地区也在4月30日将响应级别下调至二级响应,武汉在5月2日下调为二级响应,而五一假期也成为继2020年春节以来从人流、经济、到社会全面放开的一次长假,为刺激经济增长创造了条件。
除此之外,多个地方政府早在二月份就开始启动复工复产,四川、山东多省份出台“包车”服务保障工人复工;浙江在全省普及“健康码”;各地政府也利用财政政策、货币政策等帮助企业应对疫情难关,这都为五一期间中国经济的有限回暖提供了动力。
另一方面,可以推测认为,中国地方政府的这种疫情相应级别下调,应该也有中央政府的内部沟通允许。这也是疫情得到有效控制后,中共高层逐步恢复经济措施的一个环节。处于经济体制改革期、脱贫攻坚最后一年,又意外遭遇新冠肺炎疫情爆发,中共高层在2020年的经济压力超出以往,高层信号和宏观调控措施也在不停出现。
在疫情还没有得到遏制时的二、三月份,中共以遏制疫情为主。这一时段习近平主要去了两个地方考察:武汉和浙江,分别释放了不同的经济信号,3月10日的武汉之行中共向外界释放了中国疫情得到基本控制的信号,中共的工作重点将从疫情防控转向经济复苏。3月29日至4月1日的浙江之行,向外界释放了中国的经济正在复苏,中国的经济生活正逐步走向正常的信号。
随着湖北疫情得到有效控制,复工复产逐步取代疫情防控,成为首要工作。这段时期习近平将陕西选为考察地,4月20日至23日考察期间不止考察了复工复产,还考察了陕西的生态环境保护、社会秩序恢复状况,相对前两次,这一次的考察范围更加全面,被认为是中国复工复产与社会生活秩序恢复的信号。
除此之外,在4月26日武汉新冠患者清零之际,中共高层推出“一揽子政策”扶持湖北经济、社会发展,这也被外界解读为中国经济全面重启的开始。
正是中共对经济复苏的不懈努力,央地两级政府的共同推进,中国五一假期的经济数据才会有文章开篇所述的亮眼表现。但是五月已至,2020年近一半时间已过,中共如何利用剩余时间推动经济发展,实现经济预期,仍是摆在中共高层面前的难题。
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