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西方五眼联盟学者提出了与中国的"战略性分手"三管齐下的策略。这可能在全球化2.0之际,重创中国的经济地位。
中国外交部发言人赵立坚5月15日则批评"美中脱钩"的氛围。赵立坚:"合则两利,斗则俱伤,搞脱钩和切割没有出路。"
中国不再是可靠的伙伴
英国智库“亨利·杰克逊协会” (Henry Jackson Seciety)的研究部主任安德鲁·福克萨尔(Andrew Foxall)告诉自由亚洲电台,"与中国脱钩"的概念自美中贸易战打响开始就在西方世界传播,新冠疫情加速让世界重新思考产业链过于依赖中国的危险性。
福克萨尔:"(疫情)让西方更清楚地意识到,中国不再是可靠的伙伴。这种(与中国)脱钩或说成是战略性的分手,确实困难,但绝对有必要。"
亨利·杰克逊协会14日发布的报告,详细分析了五眼联盟国家在关键进口商品上对中国的"战略依赖"程度。所谓“战略依赖”,指该商品有50%以上来自中国供应链,且中国控制该商品30%以上的全球市场。
报告发现,“五眼联盟”成员澳大利亚、新西兰、美国、加拿大、英国共有831种进口商品对中国有“战略依赖”,其中260种是国家基础设施(CNI)的关键组成部分。所谓“五眼联盟”是这些国家组成的一个分享情报的机制。
报告的共同作者、亨利·杰克逊学会 “全球英国”计划负责人罗杰斯(James Rogers)表示,这份报告的目的是把对中国依赖程度高的关键商品找出来,让这些国家政府在制定与中国脱钩计划时,能做出清楚的选择。
罗杰斯:"我们把重点放在影响国家关键基础设施的产业,比如医疗、国防、科技,以及会影响进入第四次工业革命的生技、化学原料、稀土等。五眼联盟必须确保在这些方面不依赖中国。"
学者提与中国"战略性分手"的三种形式
福克萨尔告诉本台,西方国家不应该完全切断与中国的关系。所谓的与中国脱钩不是提倡保护主义,更不该被诠释为反全球化、反对自由贸易,重点是在战略产业不再集中依赖中国。
这份报告提出了对中国脱钩策略需要三管齐下。第一"消极性脱钩",指的是对关键性中国商品的进口予以限制;第二"积极性脱钩",指在本国或其它国家拓展产业链;第三"合作性脱钩",则是由五眼联盟国的经济合作、情报共享开始,并进一步扩大到印太区域的合作伙伴如日本、韩国、台湾、印度和越南等。
中国制造2025化为幻影?
2015年,中国国务院总理李克强曾提出"中国制造2025"的政策,希望中国从低端制造大国跻身高端产业的制造业强国。
罗杰斯表示,在这场由美国引领的全球与中国脱钩计划下,势必对中国造成"重大影响",中国势必要重新拟定战略计划。
罗杰斯:"美国一直是中国工业现代化的主要投资者及最大的市场。如今从美国到五眼联盟再到世界各国越广泛的与中国脱钩,势必对中国的计划造成重大影响。"
两位学者都提到了上世纪九十年代的全球化政策。西方国家很多人都期待全球化会加速中国中产阶级崛起,最终能够成为推动中国融入全球政治经济体的力量。
罗杰斯说,全球化的基础是各国对贸易规则的尊重与合作。但是从中国现任政府看来,中国并没有选择往这条路走。他说,而当世界发现全球化1.0这条路不再与各国利益相符,终将采取行动,在全球化2.0的进程中一起"约束中国"。
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