中国"港版国安法"空降香港引发国际譁然之际,《纽约时报》24日分析,北京并非草率做出这项决定,而是在通盘推演国际情势后,推论自身不会付出重大地缘政治代价,因为国际间虽经常谴责北京蛮横,却不会实际做出惩戒。
纽时指出,在全球受到新冠病毒剧烈冲击而自身难保时,北京大肆挑起纷争。例如,中国海警在越南附近争议海域撞沉1艘渔船;北京抨击蔡英文总统就职,在对台谈话中省去"和平"一词;以及中国军队与印度军队在喜马拉雅山边境对峙冲突等。
撇除上述长期存在的紧张关係,北京此次宣布绕过香港立法程序,直接在香港安插"国安法",更凸显北京已不再担心国际谴责。香港浸会大学政治及国际关係学系主任高敬文(Jean-Pierre Cabestan)指出,以往有论点认为,中国一直小心翼翼地在全球培养软实力,"这种时代在习近平上台后已成过去式。"
文中分析,中国国家主席习近平对港行动,与俄罗斯总统普廷2014年从乌克兰手中强佔克裡米亚雷同,都是违反国际法及外交承诺,差别在于习是以非武力的立法方式,而非动用特种部队,但这并未改变此属独裁领袖傲慢做法的本质。当年,普廷虽遭国际社会唾弃,但迄今仍牢牢掌控克裡米亚。
儘管习近平现阶段面临庞大的经济和外交挑战,但随着美国在疫情中焦头烂额,习也有了更多迴旋空间。再者,即便美、英、澳、加等国连番做出谴责,甚至威胁制裁,但光是"警告"已不足以动摇北京意志。
美国圣母大学(University of Notre Dame)政治学者许田波(Victoria Hui)直言,国际社会虽经常对中国逐步控制香港表示反对,但从未採取真正的惩罚措施,包括近年在香港发生的一连串侵犯人权事件,"国际间的反制力道太孱弱,北京是在赌外国政府只出一张嘴,不敢採取行动。"
英国牛津大学中国研究中心主任米特(Rana Mitter)表示,中国的全球地位今非昔比,武汉肺炎大流行更凸显此一转变,中国现在已是"不再为自身独裁愧疚"的国家。
美国国务院主管南亚和中亚事务的代理助理国务卿威尔斯(Alice G Wells)近日在华府一场电话会议上也表明,北京的好斗已非纸上谈兵,不管是南海或中印边境等地区,北京都将继续挑衅。