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武汉肺炎爆发至今,由于中共隐瞒真相,造成疫情扩散至世界,引发各国追责。然而,在此次疫情中,中共传染病网络直报应急系统如同虚设,也暴露出中共僵化的官僚体制及“政治维稳”等弊端。
“两会”上 中共传染病直报系统遭聚焦
5月22日,中共总理李克强在政府工作报告称,要加强公共卫生体系建设,改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统云云。两天后的24日,习近平参加湖北代表团审议时也提到要改革疾病预防控制体系,提升疫情预警和应变能力。
大陆财新网报导承认,此次疫情中暴露出,传染病直报和预警系统不完善,存在如系统可操作性弱、运行“情绪化”、维护和管理不到位等问题。
在2003年SARS疫情爆发后,中共花费了7亿多元建立了一个“中国传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统”。官媒自我标榜,该系统是世界级的:快速、全面,横向覆盖全国,纵向到乡镇卫生院,覆盖甲、乙、丙三类共39种法定传染病。
但该系统在这次武汉肺炎的疫情中并没有起到预警作用,反而留下了中共隐瞒疫情的证据。其涉及的多个谜团,至今无解。
谜团之一:武汉早期疫情上报为何存在大问题
中共疾控中心主任高福2019年6月在一个论坛上自吹,对于任何可疑的传染病,包括新发和再发的,中共卫健委在6个小时之内会立刻知道,“因为我们已经建立了覆盖全国全境的信息直报系统”。
但在此次疫情爆发初期,这个系统并没起到应有的作用。
根据中共医学专家海外发表的论文,首个感染中共病毒(武汉肺炎)患者的发现症状的日期为2019年12月1日;至12月10日,另有3人发病;密切接触者之间的人际传播从12月中旬开始已经发生。
而根据中共疾控中心副主任冯子健的说法,武汉通过“网络直报”方式上报不明原因肺炎病例,始于1月3日,且大约在1月上旬后停止了。
“(去年)12月底、(今年)1月初,(中共)国家卫健委介入调查之后,要求武汉把病例通过网络直报报上来,有这个要求,他们确实报了,但是后来不知道什么原因又停下来了。”冯子健对《中青报》说。
中共疾控中心前副主任杨功焕也证实了上述说法。她说,自己咨询过国家CDC(疾控中心)相关人员,得知去年12月没有接到“直报”。“他们说1月3日到1月10日左右,接到过武汉直报过来的信息,但后面就忽然停了。”直到1月24日才恢复网络直报。
谜团之二:谁删除了地方医院上报的数据
在武汉疫情爆发后,武汉四大医院之一武汉大学中南医院一度通过网络直报系统上报患者病例,但后来发现,此数据不知被谁删除了。
财新网曾报导,1月9日,中南医院公卫科曾在网络直报系统上报填写了两例不明原因肺炎,系统显示提交成功,然而后来发现1月9日提交的网络直报资料被删除了。中南医院医务处处长潘振宇对此不予置评,只是说:“我们医院层面肯定没有删除。”
武汉一位区疾控中心人士表示,这个直通中共国家疾控中心的直报系统,区、市、省三级卫健委和疾控部门都能看到属地医院在系统中报送的病例,但区和市一级无权删除。
财新网这篇题为“武汉疫情中的中南医院:他们打满全场”文章,没过几日也在大陆全网被删除。
谜团之三:直报标准为何一变再变
更有报导称,在疫情发生后,中共疫情网络直报系统中的病例上报标准一变再变。
去年12月31日武汉市卫健委发布的官方消息,当时的武汉“已发现27例病例”。陆媒引述消息人士透露,12月的这些病例并没有通过网络直报进入到“中国疾病预防控制信息系统”中,启动早期监测和预警。
2019年12月下旬,当地医生各自上报院内感染科、公卫科等部门,院内专家会诊后报市、区疾控中心或卫健委。但未填报传染病报告卡进行网络直报。
直到今年1月4日,武汉市中心医院才收到武汉卫健委下发的“不明原因的病毒性肺炎医疗救治工作手册”,其中规定“对于疑似病例,院内12小时组织专家会诊,会诊不能排除时应立即上传传染病报告卡”。
但1月5日,规定又发生了变化。要求院内专家会诊后先上报区卫健委,由区级专家会诊,不能排除后再上传传染病报告卡。
在武汉市中心医院1月8日至1月10日分批上报了传染病报告卡后,随后传染病报告卡的权限在其后数天内仍在不断发生变化,由“区级专家会诊后报卡”,到“省市联合报卡”,再到“经区、市、省级逐级检测,仍为不明原因肺炎后,经省卫健委同意才能进行病例信息上报”。
分析:中共任何改革都不会成功
在武汉肺炎从最初发现病例、到蔓延、再到世界大爆发的过程中,湖北省、武汉市主政官员、中共卫健委、疾控中心、中共中央,都存在疏漏和失职,以至造成今天的局面。
时政评论员李林一表示,从这个直报系统来看,究竟是省级卫健委,还是国家卫健委删除了上报的疫情内部数据,现在还不知道。但这个事情并不是疫情系统本身的问题,而是中共这个体制的问题。为了政治维稳,中共高层可以为所欲为,任意删除数据。只要是中共继续执政,中共的改革能改得了这个问题吗?换句话说,无论中共如何改革,未来习近平仍会有权删除,或让手下删除任何系统数据,所谓改革也只能是白改。
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