香港三度扩军 若如数扩充 警民比例将20年新高

警队在本财政年度大幅扩充编制，计划增聘逾2500人，令警队职位增至逾3.8万个的历史高位。本报翻查近20年警队人手编制变动，其间警队三度"扩军"均是在香港爆发大型社会运动后展开；本报再根据香港人口增长与警员数目推算，若警队本年度如数扩充编制，至明年香港每10万人口的警察数目将达442名，警民比例将为20年新高。有立法会议员认为，每次发生大型社会运动的主因都是政府未有聆听民意，政府却只懂用警力打压反对声音，只会令更多对政府不满者上街抗争。

过去大半年本港相继发生反修例风波和新型冠状病毒疫情，警队在应对示威活动和执行"限聚令"等手法均引起社会争议。根据香港民意研究所上月初所做的纪律部队满意度调查，受访市民对警队的评分为36.8，是9个纪律部队中最低，有多达44%受访市民给予警队零分（100分为满分），警队民望陷于低谷。

根据近20年警队编制变动数据，警队经历3次显着的扩充，首次是2014年"雨伞运动"后，警方当年9月28日在金钟共施发87枚催泪弹，引起社会极大迴响，在历时79天的运动中，警民在金钟、旺角及铜锣湾等地发生连番冲突，市民不满警方执法手法，致警民关系降至冰点。根据财政预算案资料，2015及16年的预算警队职位较对上一年分别增加168及596个。

2016年农历年初一晚，旺角爆发警民大冲突，酿成过百人受伤，包括90名警察及4名记者。警队预算职位在其后的2018及19年分别增加575及1057个。最新一轮扩充编制则是去年起的反修例风波爆发后，警队在本年度预算增聘人手，预计部门职位至明年增加2543个，包括一个首长级职位，职位总数达38,406个的历史高位。

除部门编制数字，本报再根据历年预算案部门总目中的"警务人员的调配情况"数据，分析剔除文职人员后的前线警员数目变动，发现警员人数在20年间由28,869增至明年预算的33,595，而同期本港人口增长超过86万，由2002年的670多万增至明年预测人口760多万。

至于香港警民比例方面，2002年每10万人口有428名警员，之后持续下跌，2007年以后跌穿400名警员的比例，其后的10年间基本上每10万人口的警员数目维持在395至400左右，颇为稳定，但2018年后警民比例回升至10万人对410警以上，至明年本港每10万人口的警员数目大升至442人，警民比例超越2002年，达20年新高。

批打压催生更大反抗

郭家麒：六七暴动尚且寻和解

警方之前透露，本年度会增加三大队共约500名机动部队人员，令每个陆上总区都有两个大队执勤，日后遇有突发事情可用常规大队处理。

立法会保安事务委员会成员郭家麒认为，每次发生大型社会运动的主因都是政府无聆听民意，但政府往往用警力打压反对声音，未有寻找引发社会问题的癥结，"系咪真系咁简单？用警棍打死晒啲人就可解决问题？"

他提到1967年暴动，港英政府当年尚且设法与社会寻求和解，现时政府却选择铁腕管治，"好似用火水救火一样，愈搞愈衰"，令更多不满政府的人走上街头抗争。

称"黑暴"趋凶残

陈恒鑌：警人手加不够

民建联立法会保安事务委员会成员陈恒鑌则表示，相信市民已意识到过去一年社会暴力正逐渐升级，由最先和平示威演变成放炸弹等，认为扩充警队编制是合适做法，"其实加得唔够（警队人手），黑暴会愈来愈凶残"。