北京疫情复燃再度“封城” 这些行业严重受创

中国北京的新冠病毒肺炎疫情自6月11日复燃以来，确诊人数仍在持续增加。据北京卫健委最新统计，周一(6月22日)单日再新增13起确诊病例，总累计确诊数达249人，不包括尚在观察中的22例无症状感染者。

在全市16个辖区内，已有10个的部分街道卷入此波疫情中，分别被划归为中、高风险区，其中，可能源头所在的新发地批发市场（已于6月13日关闭）、周遭的丰台区和以南的大兴区等部分区段都属于高风险区。

虽然矢言积极防控，但北京官方至今仍无法确认此波疫情的病毒感染源头，而且连日来，数名病患的行动轨迹和接触史、都初步发现与新发地批发市场无关，使得党媒北京日报都开始怀疑是否已出现社区传播之兆头。

在防控力道方面，据部分接受美国之音采访的市民、商家和学者反应，北京市记取了1月底以来武汉疫情防控的错误教训，自6月中旬爆发二次疫情以来，即积极防控，虽然采取了最严格和全面的控管措施，但相对有序、且手法较为细致和有人性，而市民也相对冷静、未陷入任何恐慌情绪或行为。

犹如封城？

北京大学某位不愿意透露姓名的经济系副教授指出，北京至今仍未宣布全面封城，但对于进出北京的人员都严查、要求持有7日内有效的核酸检测阴性证明，才能放行，其严谨程度“实际上也跟封城差不了多少。”

他说，因为个人要排队检测、比较难快速拿到证明，所以，减缓了进出北京的人流，“最终的效果相当于变相的封城，但没宣布封城，老百姓不至于恐慌、生活就不觉得有什么异常。”

北京卫健委周二(6月23日)透过新闻稿指出，全市具核酸检测能力的机构已扩增到128所，但呼吁市民采提前预约或配合单位安排方式来有序受检，以免出现临时排队人龙，增加交叉感染的风险，也增加医疗院所的压力。

此图片内容敏感，有些人可能会觉得反感或不安。

为避免接触感染，北京市民大多以减少出门或避免大型聚会来因应，使得餐饮、酒店和娱乐事业，如电影院等，首当其冲受到断崖式的影响。

距新发地批发市场约10分钟车程的一间大型连锁烤鸭餐厅表示，原本店里生意因北京连续56天没有疫情而渐有起色，但自从6月中疫情复燃以来，生意又马上一落千丈，一整天都没有客人上门的惨况已是常态。

餐馆酒店生意惨淡

餐厅主管说：“影响挺大的，白天客人都没有了，我们属于大型聚会的店，没有太多客人(敢来用餐了)…说不担心是假的，但我们防护做得比较好，一日三次消毒，客人进店要有健康宝(码)、扫体温、登记、酒精消毒都是必须有的。”

位于朝阳区的许仙楼餐厅也面临同样的困境。

吴姓负责人说：“冲击很大呢！几乎没有客人，疫情第二天（6月13日）开始，我们晚上都关门了，现在一直在扛着呢！但(白天)几乎没人，也没营收。”

而地处偏僻的京城宾馆自2月份全中国陷入肺炎疫情以来，生意本来就清淡，此波疫情一来，北京马上将观光客拒于城外，当然又雪上加霜，不愿透露姓名的柜台人员说。

她说：“几乎就没什么人，我一直在店里，也没出过门，所以对大势也不是很清楚，疫情期间本来生意就清淡，没什么差别。”

三名商家、受访市民和学者普遍对政府的疫情防控，有信心，尤其北大学者说，北京是中国政治、经济和文化中心，城市运作的体系原本就健全，市民素质较高、医疗资源也丰沛、生活物资的供给也无虞，而且北京的决策也能直接请示中央定案后、才能执行，所以，指挥决策体系相对迅速有效。

但他们对北京能否于短期内恢复商机或生活常态，都不表乐观。

快递业短期受创

由于此次的疫情源自有“北京菜篮子”之称的新发地批发市场，因此，除了与该市场有直接接触的摊商和批发商，必须全面接受核酸检测，就连各类农贸市场、餐饮、食堂、外卖、快递和物流人员也受波及，据媒体报道，全市10万名快递业从业人员都已被要求安排进行核酸检测。

因快递员受到波及，中通快递大兴区的业务人员周二告诉美国之音，这两周的派件量已大幅减少一半以上，虽然所有人员都已完成核酸检测、也未发现确诊病例，但随着派件量减少，也多少会冲击到业务员的收入，不过，至今未听说公司有裁员的打算。

为了防范疫情扩散，中通快递每天都会针对人员和营业区域进行消毒，业务员派送也都会配戴口罩，且与客户保持一定的距离或尽量采无接触的方式来派送，该名不愿透露姓名的业务人员说。

北大某位不愿透露姓名的经济系副教授预估，快递业受到的冲击应属短期，因为，北京市民又开始另一波类似居家隔离、不出门的生活，因此，未来会仰赖物流业来运送生活物资，所以，商机应该会随着从业人员的阴性检测出炉后，逐渐恢复。

该副教授表示，北京市民的生活目前仍属正常，但工作条件较优的市民，如公务员和老师等，应大多会采取在家工作来维持收入，而且官方都能透过大数据来掌握市民出行的行动轨迹，因此，情疫的漏洞也比较能够防堵。

科技防疫侵害隐私

不过，对于科技防疫，该副教授表示，此一大数据技术之发展有利有弊，北京官方利用市民行动轨迹之搜集、来提升防疫效果，确实是颇有成效的作法，而此时动用此手段也属必要的，但讯息科技发展至今、非常进步，将很多个人讯息都透明化了、严重侵害个人隐私权，因此，他认为，一旦疫情过去、生活回复正常后，有关个人隐私数据保护的立法以及大数据运用的边界设定，官方和各界都应该要开始思考、集思广益并进一步完善，否则，未来个人隐私数据轻易被泄露、甚至成为被监控的对象、或个人讯息被商家非法滥用，对使用者而言，都不是好事。

至于受到负面冲击的产业，他说，除了人流较密集的餐饮、饭店、娱乐业和商场外，还包括少部分才刚复工复产、又因最新一波疫情而被要求停工停产的中小企业，以及，“最苦的一群人，应属社会底层的老百姓”，因为，这群人无法透过视讯、必须到现场打零工或零活度日者，一旦因为居家隔离或停工，马上面临收入减少、甚至没有收入的困境，生活将顿时无以为继。

总部位于香港的中国劳工通讯组织(China Labor Bulletin)发言人郭展睿(Geoffrey Crothall)在接受美国之音采访时也说，北京市虽然于2017年底大兴区的一场大火后、开始清除所谓的“低端人口”-外来移工，但北京市生活机能的运作一直以来还是靠着这群上百万的外来移工人口在支撑，因此，疫情严峻期间，“这群收入微薄、而且积蓄不多的外来移工若无法工作、可能很难活下去。”

据中国统计局的最新数据，中国5 月的全国城镇调查失业率为5.9%，比4月下降0.1个百分点，但仍较去年同期上升0.9个百分点，显示就业压力仍不容忽视，不过，对于中国官方的失业调查，郭展睿说，各界普遍认为，中国严重低估，无法反应真实的失业状况。

中国失业率严重低估

针对中国的失业率，目前各研究机构中，以法国兴业银行的预测数据最为严峻，该银行预测，中国目前约有 7 千万至 8 千万人失业，城市失业率高达17%。

由于北京疫情可能还在爬升阶段，北大经济系副教授说，疫情对经济的通盘影响还有待观察，就消费面而言，北京日常物资和生鲜蔬果的供给没有中断，然物价应会小幅走涨，但应在“可承受的范围内”，而中国整体经济受到新一波疫情的拖累、需要更多时间才能复甦，因此，他预期，民众在消费方面，应该还是会再隐忍一阵子，樽节支出。

在政治面，北大副教授说，北京疫情爆发初期，北京市政府立马惩处免职三名防疫不利的官员，分别是丰台区的副区长周宇青、丰台区花乡党委书记王华和新发地市场的总经理张月琳，当时就已释出“杀鸡儆猴”象征性的政治讯号，以警告各区领导加强对疫情管控的管控和重视，因此，就政治究责性而言，也仅止于此，因为若随着疫情发展、继续究责下去，免除爆发疫情的各区区领导，那就会没完没了，也会乱了疫情防控的体制。

至于日前，国家卫健委疾病预防控制专家委员会专家吴浩在接受新京报专访时指出，从这波疫情的潜伏期来看，他预估北京的疫情应不会超过本周，他说，传染病的规律就是把传染源控制住、传播链阻断了，疫情就可能出现数字断崖式的下降。

对此，北大副教授表示，几个月来的防疫经验让北京市民对于过于乐观的官方说法，大多执疑，也不会因此就放松防范。