"港版国安法"正式刊宪生效,国际持续关注事件。英国天空新闻网记者切希尔(Tom Cheshire)撰文指,"新国安法显示北京不再在乎国际的想法",而"魔鬼并非在细节,魔鬼在于条文模稜两可",未来相关议题的定罪和释法权都在北京手上,惹人忧虑。
文章指"在一个月内,(中国国家主席)习近平推出一条法例,移除她们在1997年承诺给予香港的自由","在闭门商议、全票通过下,北京通过一项秘密法例,并加强对香港的管制"。切希尔指新法条文在本港时间周二晚上11时生效时才公佈,"正切合评论员最悲观的预期"。
4大类条文包括"颠覆国家政权"、"分裂国家"、"恐怖主义"、"勾结外国或者境外势力",而且全部最高可判终身监禁,审讯亦可在没有陪审团下进行。切希尔指条文有很多值得斟酌的细项,"魔鬼非在细节中,而是在于条文模稜两可"。
他指罪行的定义广泛,包括引起针对香港或中国政府的仇恨,"干扰、捣乱或削弱"政府活动都是罪行,"说到底,就是北京说算就算"。至于释法的权力不在香港,而是在于全国人大常委会,再者虽然《基本法》列明有关港人权利的保障,但按第62条条文所指,如新加的国安法与香港本身的法例有冲突,须以国安法为依归,切希尔认为这表示"权利只会在北京认为不涉及国家安全时才会存在","而北京倾向视任何形式的言论为国安问题——看看有多少社运分子、律师和记者在大陆被判监禁"。
切希尔指这是香港回归23年来最重大转变,"暂时不可能评论香港会有甚么后果,但足以让我们看到一些有关中国政府的事。在过去的日子,中国享受经济快速增长,亦都至少乐于在口头上回应国际议论、遵守国际承诺,包括1984年《中英联合声明》,当中中共承诺会保持香港自主直到2047年。但现时中国已不再顾忌,不愿再等待,也不忌惮国际社会的想法。"切希尔指可能中国认为现时全球的注意力在于对抗武汉肺炎疫情,因此特意把握机会加强对香港的控制,"越来越似是北京的整体倾向,但不是好兆头,港人将首当其冲"。