港立法会急速崩坏　岁月蹉跎害民生

本届香港立法会会议将于今天写下句号。过去4年，立法会受到前所未有的冲击，经历形形色色的暴力破坏，成为名副其实的“战场”。议事堂上，泛民建制有若寇雠，行政立法关系破裂，流会成为“家常便饭”。议员忙于政治斗争，民生工作大量积压，议会崩坏几近瘫痪，只能勉强低度运作，立法会能否多做实事，社会不抱期望幻想。立法会弄到如斯田地，各方都有责任，与其争论谁是谁非，不如回归基本，想想议会工作所为何事。立法会不是橡皮图章，可是也没理由只顾政治斗争不理民生。弱势群体有待关顾，社会众多问题急须处理，继续蹉跎下去，受罪的是黎民百姓。

暴力形式林林总总 没有最乱只有更乱

立法会本周举行任期最后一次会议，议事堂继续上演“流会”公式戏，有议员告别在即，有议员早已放眼9月立法会选举，就算现在议事规则容许主席决定任何时间复会、让会议迅速重开，如果“尊贵”议员们无心议事，会议“无限复活”亦无多大意义。

回顾今届立法会的情况，恐怕只能以一句“没有最乱只有更乱”来形容。 本届立法会一起步便发生宣誓风波，议事堂上出现“HONG KONG IS NOT CHINA”（香港不是中国）的标语，事件引来全国人大主动释法，最终法院裁定 4名当选者宣誓无效，丧失议员资格。现在回看，立法会宣誓风波中所出现的种种政治冲突元素，某程度已为日后立法会以至全港乱局埋下伏笔。2017年梁振英卸任特首，林郑月娥接任，行政立法关系有过短暂蜜月期，林郑与泛民就教育、社福等民生议题，取得一些进展，泛民与建制对立状态亦略有缓和，然而相对缓和的政治气氛，随着高铁一地两检以及议事规则修订争议，很快便烟消云散。去年的逃犯条例修订风波，更令行政立法关系全面破裂。

反修例风暴爆发后，香港实际已进入“全方位政治战争”状态，“七一”暴力冲击立法会，不仅令立法会硬件设施受到严重破坏，同时也是立法会瘫痪的开始。经过3个多月抢修后，立法会虽然能够重开，可是实际只能勉强维持低度运作。反修例风暴战既在街头亦在议会，政治斗争先行，“揽炒”成为主旋律，内务委员会超过半年无法选出主席，导致大量立法工作未能处理。 泛民建制各有惹火人物，恶言相向无日无之，议事堂上肢体冲突愈演愈烈。

立法会是社会的缩影，议会失效失序失能，反映了香港的崩坏，同时亦令社会问题不断加深。截至上周，立法会大会今个年度只完成17条法案，莫说土地房屋等备受争议的重大问题束诸高阁，很多民生法案亦被迫搁置又或中止审议，一手楼空置税、规管电子烟等胎死腹中，之前所做的相关工作付诸东流，蹉跎岁月叫人遗憾。

立法会本应是解决问题的机构，而不是制造更多问题的地方。立法会的崩坏到如斯地步，民主派认为错在特区政府和中央寸步不让，建制派认为问题在于泛民敌视中央，但凡涉及内地的问题全都要说不。有人不满议会“多数派暴力”恃着过半数优势，大石砸死蟹，亦有人抨击议会“少数派暴力”不择手段钻空子，但求瘫痪政府。谁是谁非，不同阵营支持者各执一辞，实际是各方都有责任。立法会主席梁君彦形容，现在的情况是“有人做初一，就有人做十五”，当下香港的问题，是积累多年下来的结果，争辩谁先做“初一”，跟讨论“有鸡先还是有蛋先”并无多大分别。与其为这种没完没了、无补于事的争论浪费时间，不如回归基本，认清立法会存在的意义。

跻身立会为阻议事 埋首斗争罔顾民困

议会的存在，就是为了议事，议员人工超过10万元，加上各类实报实销津贴，每月实收公帑约为30万元，如果议员的主要“工作”，就是设法阻挠议事、不让议会运作，确是相当讽刺。当然，立法会不能沦为橡皮图章，可是议员们眼里也不应该只有政治斗争，耽误甚至妨碍改善民生的工作。立法会议员莫乃光和张超雄决定告别议会，作为泛民成员，两人都严辞抨击政府，惟亦不约而同提到，议员加入议会，都是希望帮市民做事。莫乃光指出，不论哪个派别，总有议题需与政府商讨；张超雄则表示，议会是一个可以将弱势声音放大的重要平台，希望议会除了抗争之外，还能为民生、弱势的声音留多些空间。

当下香港政治陷入死斗困局，9月立法会选举，有泛民中人明言，争取跻身议会，目标就是瘫痪政府，争取“五大诉求”，民主派初选结果显示，这种激烈主张似乎有一定市场，然而这是否最符合社会整体利益，值得商榷。香港各类问题堆积如山，劏房户、基层市民、老弱一群急须关顾，他们的需要，不应因为政治斗争而被忽略被牺牲。香港要走出当下困局，必须逐步重建良性政治互动，一只手掌拍不响，各方都有责任，就算政治气氛再恶劣，中央、特区政府、泛民和建制派都不应紧闭沟通对话之门，否则问题永远无法解决。