王家坝开闸4镇成汪洋 村民揭“蓄洪区”真实面目

据《新京报》报导，王家坝闸是淮河上中游的分界点，有“千里淮河第一闸”之称，受强降雨影响，王家坝20日再度开闸蓄洪。在管理处主任张家颍眼里，今年水位是1968年洪水以后最高的一次，关闸时水位较开闸时下降了1.47米，76小时里，濛洼蓄洪区蓄洪总量为3.75亿立方米，相当于26个西湖的年蓄水量。

▲淮河水从王家坝闸的13孔闸门里汹涌而出 。（图／新京报）

回忆起蓄洪前一夜，阜南县老观乡副乡长李小凤说，当晚一整条街道都灯火通明，拎着大包小包投奔亲戚的人，帮助村民转移的武警、来回搬卸物资的车，排着队前进的鸡鸭鹅。

据统计，从7月19日夜间到20日凌晨，濛洼蓄洪区4个乡镇住在低洼处的2000多人连夜转移，更多的人住在拥有牢固堤防的保庄圩或高出地面近30米的庄台上，他们的居住地被洪水包围，但安然无恙。

67年里16次被洪水冲击，当地政府一直在考虑蓄洪区内居民的搬迁问题，然而上了年纪的老人很少想过要离开这里，“这里是我的根，祖祖辈辈都生活在这里，要守着祖宅，死也要死在这里。”但近几年，越来越多的年轻人外出务工，选择在其他地方定居，“不想再待在这里了，想离开这个蓄洪区。”

对于从小生长在淮河边上的人来说，几十年和洪水相处的经验里，已经摸索出了一条“水进人退，水退人进”的生存之道。王家坝镇镇长余海阔说，蓄洪区的村民种地主要是“靠赌”，水没来就多种点，水来了庄稼只能淹了，在这种特殊环境下，蓄洪区内主要发展“适应性农业”。

▲畲文武和邻居们划船到电器行，想再抢救出一些物品 。（图／新京报）

28岁的村民畲文武在老观街上经营着一家电器行，平时人来人往，蓄洪前他们一家差不多重要用品，洪水袭来时，他看着家里的房子一层完全泡在了水里。

畲文武不是没想过搬离这里，但搬到县城不仅贵，而且还失去了地，村民们捨不得，也都有自己的私心，“拆迁之后，我去县城就不是农村户口了，家里条件又不富裕，要是再享受不到农村户口的优惠咋过呢。县城里卖电器的那么多，不像老家都是熟人，生意没法做。”

事实上，对蓄洪区内的人们进行妥善安置，使其免受洪水之苦，一直是各级政府部门谋划的问题。镇长余海阔表示，2003年的大洪水后，决定在每个乡镇建一个保庄圩，将居住在28.5米以下庄台的群众和住在危房里的群众，迁到保庄圩上，给他们宅基地和补贴，将不安全庄台的房屋拆掉。一个保庄圩面积通常为1.2平方公里，能居住1万人左右。

▲徐如贺和老伴从田里抢救上来的玉米 。（图／新京报）

摆在濛洼蓄洪区面前的一个难题是，并不是所有的居民都愿意搬迁。村民徐如贺的屋子建在淮河边的坝埂上，临河的整面墙都是被大水侵蚀的痕迹。

因房子是祖宅，他从小在这里长大，以前发大水的时候房子被淹了，没地方去，就爬到屋顶，搭个棚子吃饭睡觉，洪水退了再下去，已经记不得房子被沖毁了多少次，每次洪水过后再重建起来，几十年来，如此反复。

现在的这个房子是2003年大水后建的，没有再倒塌过。院子的台阶上布满青苔，空气里潮乎乎的，屋里堆了些老两口抢救上来的玉米。72岁的徐如贺戴一副眼镜，正坐在门口板凳上看书，读的是《资治通鉴》。

徐如贺子女一直叫老两口去扬州，但他们不愿意，“要去早就去了。之前也去住过，不习惯城里的生活，还是待在村子里自在，空气好，环境好，每天看看书，种种地，农民嘛，就是死也要死在这里。”

72岁的徐如贺正坐在门口板凳上看书，读的是《资治通鉴》 。（图／新京报）

阜南县发改委主任李思泉解释，“确实有些人不愿意搬。不过我们完全尊重群众意愿。” 不想搬的原因主要有4个，一是现在国家对淮河治理力度加大，从2007年到现在2013年只发了一次洪水，老百姓的农作物还是有一定收入的；二是即使拔闸蓄洪了，农户也能得到国家的补偿；再就是，迁出一部分居民后，庄台生活环境得到极大改善，村民很满足；最后就是农民对土地的眷恋，尤其是老人，就喜欢待在农村，在城市里住不习惯。

中国水利水电科学研究院防洪减灾研究所原所长程晓陶说，“我们国家仅仅是国家一级蓄滞洪区的就有九十多个，几千万人在里头生活，这是中国的国情。”

程晓陶说，中国的防洪本来就是一个两难的问题，水退人进、水进人退的这种模式不可避免，总要有一些地方小水归人，大水归水，它是一个国家自然和社会经济因素交织后的结果，“我们不可能消除洪水，那就要与洪水共存。”

至于濛洼蓄洪区未来的发展，李思泉认为首先要巩固脱贫攻坚成果，加快推进蓄洪区内乡村振兴，大力发展适应性农业，解决保庄圩就近就业问题，提高整体经济收入。