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川普政府上周五宣布,因其在长期镇压香港政治异见人士上起的作用,对香港特区行政长官林郑月娥及其他十名高级官员实施制裁。香港和中国官员对制裁忽而表示谴责,忽而冷嘲热讽。
这些谴责和讽刺发生在美中关系恶化到一个历史低点之际,也是在川普政府上周四宣布对中国两个最成功的应用TikTok和微信施加惩罚之后。分析人士表示,随着美国即将举行大选,加之川普政府的许多官员决意调整世界上这两个最大经济体之间的关系,短期内两国关系改善的希望不大。
新制裁是针对香港和中国大陆官员严厉镇压香港民主抗议活动的首轮措施,也是美国开始将香港作为不过是另一个中国城市对待的又一迹象。上个月,川普还签署了一项行政命令,惩罚中国在香港进行镇压的做法,此前,北京已在今年6月宣布在香港实施国安法,赋予安全机构广泛的权力,惩罚某些形式的政治言论。
今年7月香港的抗议者。北京今年6月对香港实施了涉及范围广泛的国家安全法。 LAM YIK FEI FOR THE NEW YORK TIMES
上周五,美国财政部官员说,将对香港行政长官林郑月娥进行制裁,因为她在执行北京压制香港异见人士的政策上“负有直接责任”。林郑月娥上个月在谈到可能的制裁时说,她会对任何惩罚一笑置之,并说她在美国没有资产。
林郑月娥周六在Facebook发帖讽刺地反问,美国人在公开其个人资料时,怎么会把她的住址搞错了?她觉得,那是因为她2016年6月访问美国申请签证时,用的是以前的地址。
她写道,“如果我的推测准确,把因申请签证的个人资料交给财政部门作入境以外的用途,有否违反人权的保障,值得商榷。”她还说,不想再去美国。
尽管如此,制裁可能会以不太明显的方式打击她及其他官员。
上周六,Facebook在一份声明中说,公司已“采取措施,防止”让上了名单的个人“使用支付服务”。这将意味着林郑月娥不能再在Facebook或它的任何其他应用程序上购买广告。
另一个问题可能是信用卡的使用。即使交易的资金存放在美国境外,经Visa或万事达卡处理的资金也可能会受影响。Visa没有立即回复有关制裁措施影响的问题。万事达卡发言人说,公司正在评估政府的命令,以“了解其给任何有权使用公司网络的金融机构所带来的可能影响”。
香港金融管理局的一名官员在周六发给林郑月娥的一封公开信中表示,这些制裁对香港没有法律上的约束力。
制裁没有触及中国最高层官员,他们是有关香港关键政策的最终决策者。上个月,川普政府因中国官员侵犯中国西部地区穆斯林维吾尔族少数民族人权而对他们实施制裁时,包括了中共中央政治局的一名委员。
香港政府对新制裁进行了猛烈抨击,并以此来支持美国一直在干预香港政治的说法。香港政府在声明中使用了带有北京官员特征的言辞:“美国政府讹称实施所谓‘制裁’是回应香港推行《香港国安法》,这是完全站不住脚的借口。”
香港政府还对美国公布个人信息,包括被制裁官员的住址和护照号,尤为不满。
政府发言人说:“此等差劣的行径等同国家级认可的‘起底’行为,严重侵犯私隐及危害个人安全。我们保留采取任何必要法律行动的权利。”
被川普政府制裁的另一名官员陈国基说,他和家人“不担心”制裁。香港商务及经济发展局局长邱腾华说,他认为制裁措施会给美国带来不良后果,给总部设在香港的美国公司造成困惑。
他称这些制裁“横蛮无理”,并说从长远来看,制裁将损害美国在香港的利益。
近几个月来,川普政府采取了一系列措施,加剧了与中国的紧张关系,并对北京为在该地区施加影响而采取的新挑衅做法进行了反击。
上个月,川普发布了一项行政命令,结束了美国赋予香港在外交和贸易关系上的特殊地位。川普政府还以欺骗指控逮捕了中国人民解放军在美国的军官或附属人员,并禁止一些与军事院校有关系的学生访美。
美国还关闭了中国驻休斯敦总领事馆,理由是那里的外交官从事经济间谍活动。作为回击,北京迫使美国驻中国中部城市成都的总领馆关闭。
这种以牙还牙的制裁和反制很可能会继续下去。今年5月,美国政府对持记者签证的中国公民在美国停留的时间限制为90天,最终要求所有中国驻美记者在上周申请签证续签。预计他们中的许多人不会拿到续签签证。
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