整饬香港 中国经济内循环恐变恶性循环

就目前中国经济情势而言，要藉由增加民间消费与投资去补足出口衰退对经济成长的冲击，可能性极低。

在面对美中贸易冲突以及新冠肺炎的双重压力下，中国经济确实面临了严峻的下行压力。特别是在欧美等主要消费大国的肺炎疫情尚未获得控制的情况下，欧美大国的消费需求也大幅降低，使得过去以欧美为主要出口市场的亚洲各国厂商也对未来景气持较悲观的看法。今年全球经济会呈现衰退虽已在预期之中，但是，对于过去仰赖庞大出口动能来维持就业与经济成长的中国而言，若无法减缓出口衰退带来的就业冲击，对中共政权的稳定性也会产生不小压力。

中国盼以内需驱动经济成长

当中国极度倚赖出口带动的经济面对美国的贸易与科技管制政策，以及新冠肺炎疫情导致全球需求大减时，中国经济必然面临急速的衰退。在面对出口动能消失的情况下，中国国家副总理刘鹤6月18日在上海陆家嘴论坛上则称“我们仍面临经济下行的较大压力，但形势正逐步向好的方向转变，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。”

此外，中共总书记习近平也在7月21日与企业家的座谈会上指出，要充分发挥国内超大规模市场优势，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双迴圈相互促进的新发展格局。亦即，中共目前希望藉由国内循环带动经济成长。事实上，内循环即是藉由国内的消费或投资来带动经济成长，中国过去所采取的“调结构”即是希望经济的发展不要过度倚赖出口，但是，对中国如此庞大的经济体而言，调结构的工程尚未成功。

内循环可能是恶性循环

维持出口动能是带动经济成长的手段之一，当出口动能消失时，政府就必须要倚赖民间消费提高或民间投资增加来做为刺激经济的手段，当然，若政府有足够的财政资源，也可以藉由扩大基础建设投资来带动经济成长。就目前中国经济情势而言，要藉由增加民间消费与投资去补足出口衰退对经济成长的冲击，可能性极低。这是因为在美中贸易冲突下，多数具有生产力或竞争力的企业早已到其他国家设厂投资，在中国的投资只会降低不会增加。

再者，许多倚赖中国内需市场的厂商虽然不会外移，但中国的消费者也会因为出口下滑而预期就业市场可能出现恶化而不敢消费，进而使得倚赖中国内需市场的厂商也受到伤害。若民间的消费与投资都面临衰退，则中国政府对于藉由内循环来带动经济成长的期待将会落空。

维持社会稳定才是内循环的正道

因此，若中国政府希望藉由内循环来驱动经济成长，其合理的做法应该是解决民间投资与消费信心不足的问题。然而，从港版国安法的通过到香港警方以“勾结外国势力”为由逮捕壹传媒创办人黎智英所引起的国际关注来看，中国政府的作法只是增加香港社会的不安定性与降低投资人的信心。在此情况下，资金外逃压力只会更大，民间的投资只会愈来愈少，失业问题也会逐步浮现，消费信心将会慢慢消失。若中国政府没有新的作为，在上述的氛围下，中国经济的内循环将会是恶性循环。