香港媒体披露，香港政务司长张建宗已向各政府部门和全港十八区的民政事务总署发出内部文件，规定各区区议会若有议员在开会时展示违反“一国两制”或“港区国安法”的标语、歌曲，现场的政府官员必须离席。若官员遭冒犯或侮辱，且区议会主席未予以适当处置，或官员不满处理方法，则可先行离席，遭民主派质疑违反公务员政治中立原则。
香港民主派阵营在去年十一月举行的区议会选举中赢得空前大胜，除离岛区外，其他十七区均由拥有多数席次的泛民派主导。为因应议会生态丕变，港府对必须出席议会的官员与民政事务专员发出内部指引，重点包括：若有区议员展示有违“一国两制”或国安法的标语或歌曲，并屡劝不听，官员可拒绝再参与当天会议。此外，政府各部门应根据实际需要，先向民政专员“建议”如何处理“有争议”或可能“越权”的议程。民政专员亦可就相关法律问题谘询律政司。各部门也必须向民政专员通报可能会有哪些争议性议题，必要时专员可成立跨部门小组处理。
敏感议题 官员就可拒绝出席
同时，官员及民政专员也可以不出席越权议程，包括议题属于“全港性质”、与司法程序或刑事案件调查相关事项，以及有其他平台、法定机构或谘询架构可能更适合处理或讨论有关事项。至于计划试行的部门秘书长落区参观活动，也将取消。
前述指引源于区议会去年“变天”后，港岛中西区议会提出临时动议，谴责警务处长邓炳强“纵容警察施暴”。在该动议表决时，邓与民政专员何咏诗直接率队退席。此后，又有区议会提出讨论“六四”天安门事件等议案，民政专员离席，区议会秘书处则拒绝提供相关服务。
港府已12年未更新指引
本届各区区议员于今年元旦就任，香港《南华早报》引述消息人士报导，港府是根据一月以来的“经验”，修正此一已十二年未曾更新的指引。
张建宗十六日也透过网志，呼吁即将延任一年的立法会议员“放下成见，求同存异”，尤其是那些尚未决定是否延任的民主派议员。但立法会议员朱凯廸透过“脸书”表态支持民主派集体杯葛“临时立法会”，并认为民主派应以公投或民调做出最终决定。
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