香港228事件：为改革选举制度做准备？

3月1日，香港47名泛民主派人士在西九龙裁判法院提堂。法院外市民拿着“释放政治犯”的标语表示声援。

香港47名民主派被控“颠覆国家政权”案件于周一（1日）开庭，连夜审讯后预计2日上午继续提讯。有分析人士认为此举是替两会可能改革香港选举制度做准备。

香港47名泛民主派人士被以国安法起诉，开庭持续至当地时间半夜三点，因其中一名被告杨雪盈于庭上体力不支晕倒送医后终于休庭，案件押至周二（2日）早上 11 点半继续开庭，其余被告将于惩教署还押过夜。

流亡美国的香港青年新政立法会前议员梁颂恒批评，政府针对47名泛民主派人士的指控十分无理，他们因为计划在原定去年举行的立法会选举中取得过半数议席，用以控制议会来反对政府所有议案，而被当局指控违反国安法。

“目的是要在立法会的选举里面赢得过半，如果这个都是罪名的话……我相信所有人去参加选举的目的，都是一个：要赢得那个选举。”梁颂恒无奈地告诉记者。

该“揽炒十步曲”计划去年由香港大学前法律系副教授戴耀廷提出，希望透过赢得立法会过半席次来控制议会，反对政府所有议案，使香港特首林郑月娥在特定情况下必须请辞，增加民主派与香港政府谈判的筹码。香港政府在1月6日清晨对有关人士进行大抓捕，共有53人被拘捕，其中47人被正式指控“串谋颠覆国家政权罪”，其余8人获准继续保释。

梁颂恒也指出，当局尚未完成调查程序，于法庭要求押后案件 3 个月，另一方面又反对所有被告都保释，对被告们极不公平。根据香港立场新闻的文字转播，当总裁判官问控方是否有信心可于 3 个月内准备好继续处理案件，控方表示“于现阶段未能肯定”。

被捕的民主派人士在1月首次被拘捕后获准保释，预计4月才需要再次向香港警方报到，但日前突然被要求提早在2月28日前往警署报到。乔治城大学亚洲法中心（Georgetown Center for Asia Law）研究员王莉雅（Lydia Wong）告诉记者，这次提前开庭并非依循案件进度，而是赶在两会改革香港选举制度之前，预先控制这些泛民主派人士。

“考虑到两会期间（有可能）宣布选举改革，以及中国在香港控制政治风险的思路。种种因素来看，我认为最有可能是为了预先防止这群人，有可能对选举改革所进行反制和反对。”王莉雅说。

中国国务院港澳办主任夏宝龙在22日的研讨会上发表“爱国者治港”的标准，强调香港急迫需要完善选举制度，被视为是在即将召开的全国人大会议上，北京将提案修改香港选举制度的信号。

王莉雅与乔治城大学亚洲法中心（Georgetown Center for Asia Law）执行主任凯洛格（Thomas Kellogg）于上周发表报告指出，港版国安法从法律及制度层面要求改革香港政府机构，包含改造政府部门、改革司法体系，以增加北京在香港政府系统中的影响，进一步影响香港政府的日常运作。报告指出，若此趋势持续下去，香港极可能失去自身独立性与法律有效性。

此事引发国际舆论关注，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）在事发当日于社交媒体推特（Twitter）谴责扣押及控告香港泛民主派参选人的行为，要求立即释放相关人士，并强调政治参与及言论自由不应是罪，“美国与香港人站在一起。”

国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）也在推特附上中国政府网上的中英联合声明，指北京的做法凸显了中国破坏香港自治及民主权利的承诺。

中国外交部发言人汪文斌也再怒斥美方干涉中国内政，并指北京坚定支持香港警方依法履职，汪文斌说：“香港警方依法拘捕并起诉涉嫌违反香港国安法，颠覆国家政权罪的犯罪嫌疑人是正当执法行动。”

此外，欧盟委员会发言人纳比拉·马斯拉利（Nabila Massrali）也发声明表示，这些指控的性质清楚表明，合法的政治多元化在香港将不再被容忍。英国外交大臣拉布（Dominic Raab）也在推特上表示，国安法被当作用来消除政治异议的工具，远离中国政府当初的承诺。