疫情笼罩全球 军事支出却逆势走升2.6％

正在阿拉伯海进行海上补给的美国海军航空母舰艾森豪号（CVN 69）。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）26日公布2020年全球军事支出，美国以7780亿美元名列第一，占全球支出约4成。（摘自美国海军官网）

瑞典“斯德哥尔摩国际和平研究所”（SIPRI）26日发布报告指出，尽管新冠疫情对各国经济带来负面冲击，但全球军事支出却逆势走升2.6％，来到近2万亿美元。军费最高前五强分别为美国、中国、印度、俄罗斯和英国，其中中国军费开销连续26年成长。

美增4.4% 反映对中俄感忧虑

报告指出，去年全球国内生产毛额（GDP）因为疫情萎缩4.4％之际，军事支出却达1.98万亿美元。报告作者之一达席尔瓦表示，此现象出乎意料，“因为人们认为，大流行病会让军费减少。”

报告认为，在疫情拖垮经济的这一年里，军事支出却逆势增加，意味着军费在GDP的占比、也就是所谓的“军事负担”上扬，从2019年的2.2％，微幅走高到2.4％，增加0.2个百分比，也创下2009年金融危机以来的新高。

目前全球军费支出仍由美、中两国领先群雄。美国增长4.4％，达7780亿美元，占全球军事支出39％。美国曾削减军事支出达7年，但2020年已是连续第3年增加。报告作者之一马克史坦勒分析，这也许反映出，美国对中、俄等战略竞争对手的威胁深感忧虑，以及川普政府为加强军队资源所做的努力。达席尔瓦则说，目前没有迹象显示，拜登政府将减少军费开支。

中国军费扩增 但负担未加重

中国去年军费支出成长1.9％，为2520亿美元，占全球总额13％，中国军事支出最近10年累计攀高76％。SIPRI的资深研究员Nan Tien博士表示，中国去年GDP呈正成长，因此成为唯一军费扩增、但军事负担未加重的军费支出大国。他分析，中国军事开销持续走扬，部分是基于长期军事现代化和扩张计划，符合中国追上其他军事大国的目标。

达席尔瓦说，至少在2020年，疫情没有对全球军事支出产生重大影响，但各国可能需要时间“适应这类冲击。”他举例，像智利、韩国为因应疫情，决定重新分配军事资金，巴西和俄罗斯虽然未明确指出，军费因疫情而重新分配，不过其支出水平远低于原本的预算规模。