坎贝尔：美中关系“接触”时代已经结束

自拜登年初就任美国总统以来，外界一直在观察他的对华政策与川普时期存在哪些异同。美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔(Kurt Campbell)周三就此做了明确的对比，同时强调应对中国的最佳方式是联合盟友，进行稳定竞争，美中“接触”时代已经结束。

川普政府时期的最后一段时间，美中关系陷入了全面僵局：多名美国高官接连发布对华“檄文”，声讨中共的种种恶行；两国互关对方领馆，外交冲突一触即发；美国还制裁了在新疆、香港等地犯下侵犯人权行为的一系列中方实体和官员，引发北京当局反制。

拜登年初就任美国总统后，虽然白宫平常少了些让人感到意外的对华政策，但种种迹象表明，华盛顿并没有放松对北京施加的压力。在新政府上台后的首场美中高层会谈上，美国国务卿布林肯明确强调，中国对新疆、香港等地采取的行动、对美国盟友的经济胁迫行为等做法都威胁到了基于国际规则的全球秩序，而美国会在必要时与中国进行对抗。

美国不能独自应对中国挑战

美国国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔(Kurt Campbell)周三在斯坦福大学沃尔特·舒思深亚太研究中心(Walter H. Shorenstein Asia-Pacific Research Center)举办的一场会议上说，美国只有团结其全球盟友，才能更有效地应对中国挑战。

“我们认为应对一个更强硬的中国的最佳方式是联合盟友及合作伙伴，我们知道没有国家愿意作出某种关键抉择，他们都希望与中国保持尽可能好的关系，但他们相信达到这个目标的最好方式是与华盛顿保持稳固的沟通，而这也是我们希望为其提供的。”

说到中国带来的全球性挑战，两国在新冠疫情溯源上，仍然针锋相对。拜登周三在一份声明中说，他已经要求美国情报官员“加倍”努力地调查疫情起源，包括病毒可能来自中国实验室的可能性，并呼吁中方配合关于疫情溯源的国际调查。而中方周二在世卫组织最高决策机构的年度会议上说，他们认为外界在中国展开的溯源调查已经完成，现在应该将注意力转向其他国家。

坎贝尔本月初在出席《华尔街日报》主办的一场活动时说，拜登的对华政策融合了来自前任总统奥巴马和川普的不同元素：一方面他们可以在气候变化、朝鲜核问题等一些美中双方共同关注的议题上开展合作，另一方面美国也希望团结盟友，共同反制中国的一些不当行为。

他周三就此强调，美中长达近半个世纪的“接触”(engagement)时代已经一去不复返，而竞争将是两国关系新时代的主旋律。

“美中关系的主导格局将会是竞争，我们的目标是确保这是一场展现美国最佳风采的稳定、和平的竞争。冷战中的一些元素曾促使我们加速创新，以便更好地完成任务，而我们现在同样希望这么做。”

美国国安会中国与台湾事务资深主任劳拉·罗森博格周三在同场会议上说，拜登政府的对华政策有三大核心。（美联社图片）

拜登对华政策有三大核心

美国国家安全委员会中国与台湾事务资深主任罗森伯格(Laura Rosenberger)周三在同场会议上说，拜登政府的对华政策有三大核心：第一，美国将加强国内投资，确保美国在科技创新领域能够持续领先于中国；第二，美国将团结其盟友及合作伙伴，共同解决全球性问题，并联合反制中国的恶劣行为；第三，美国将在必要时反制中国，在符合美国利益的议题上与中国合作，以确保两国不走向冲突。

罗森伯格表示，美方会确保两国沟通渠道畅通，并以解决问题为目标与中方对话，而不只是为了对话而对话。她还重申，美国的一系列对华政策绝非是为了“围堵”中国。

“我们无意建立一个‘反华联盟’，而是像拜登总统所说，希望证明民主国家造福人类，证明当民主国家团结起来应对全球最严峻的问题时，我们能给予美国人乃至全人类巨大帮助。”

而坎贝尔在会议临近尾声时补充说，拜登政府认为，前任政府过去几年间刻画的中国挑战中有不少元素是准确的，但川普为此制定的对华政策大多是双边的、而非多边的，这孤立了不少美国盟友，他们并不认为这样的做法是恰当的。