首次通话点到即止 刘鹤和戴琪的言外之意

亲中共的香港01报道：5月27日，中国商务部和美国贸易代表处发佈声明，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美贸易代表戴琪（Katherine Tai）首次通话。这也是拜登上台后双方经贸团队首次举行接触。

只不过侧重点稍有不同。中方声明提到，双方本着平等和相互尊重的态度，进行了坦诚、务实、建设性的交流。双方认为发展双边贸易非常重要，并就彼此关心的问题交换了意见，同意继续保持沟通。

美方声明也提到双方讨论了双边贸易的重要性。在同刘鹤的坦率沟通中，戴琪提到了拜登政府的指导性原则：以工人为中心的贸易政策，以及尚在审视当中的美中贸易关係。

中方更注重沟通的原则：互相尊重、务实和建设性；美方注重强调贸易政策服务于中产阶级利益，也就是声明所説的“以工人为中心”的贸易政策，同时提到了美方的关切。但即便是关切，也是点到为止，并未详细説明。

总体上，这次通话主要还是双方认识彼此，为下一次沟通做铺垫。因为该説的内容，双方之前在不同场合、不同渠道已经説过，都是一些众所周知的立场表达。

尤其是戴琪方面，从她接受白宫提名、到国会审核、出席听证会以及上任后接受媒体采访，都表达过对美中贸易关係的立场，很大程度上还是延续川普政府时期的策略，即暂时延续和保留对华商品关税，同时对第一阶段贸易协议进行评估和审核。

中方立场也很清楚，就是美国首先要取消加徵的对华关税。或者至少调整前任政策，释放开展谈判的善意。这是双方回到谈判桌的前提。

当然，从双方简短的声明也能看出，彼此分歧依然很大。声明也是点到为止，对于彼此分歧，双方心知肚明。戴琪在声明中尤其提到美方提出了对华关切议题。虽然声明没有具体列明，但大体上指知识产权保护、强制性技术转让等美国关心的结构性矛盾。

但首次通话无需挑明根深蒂固的分歧议题，开啓双向沟通、粉碎外界传言，尤其是涉及到中方团队的假新闻，也是目的之一。

最近美方还传出了防长奥斯汀（Lloyd Austin）尝试和中国军方通话“遭拒”的消息。看来，拜登政府正在通过对华接触表达美国立场，以此告诉盟友，美国正在施压北京，并且不会轻易让步。这种沟通还有另外一层意思，那就是美国军方也希望通过沟通缓解紧张关係，避免误判和擦枪走火。

经贸领域亦然。从目前来看，中美尚无元首会晤的打算。此次戴琪致电中方，开启沟通，也有助于拜登新政府和中国缓解贸易紧张关係。这是中美举行更高层级会晤的前提条件。

另外，根据拜登政府的个性，财长耶伦（Janet L. Yellen）也是参与方与主导者，毕竟，以美国中产阶级利益导向的经贸和财政政策，耶伦享有更大的话语权。预计她也会和中方经贸团队开展接触。