非营利组织“100Reporters”根据近日公开的中国政府文件,显示去年在中国就要被武汉肺炎(新型冠状病毒病,COVID-19)疫情压垮之际,中国经销商却忙著发疫情财,串通哄抬从跨国公司进口的呼吸器、超音波扫描、电脑断层扫瞄器等在诊断武肺患者的关键医疗器材,同一家外国公司的电脑断层扫瞄器,贩售给不同医院的价差居然可高达两百万美元。
“美联社”20日引述100Reporters的报告,这些哄抬救命医疗器材的案例中,有一例是一家中国医院支付了560万美元(约新台币1亿5400万元)给经销商,购买“通用”(GE)Signa Pioneer的磁振造影器(MRI),而另一家医院采购同一款器材只花了256万美元(约新台币7000万元);另外,“西门子”(Siemens)一款顶级电脑断层扫描仪(CT scanner)被以324万美元(约新台币8954万元)卖给一家医院,而该款器材市场价格为195万美元(约新台币5300万元)。
西门子2008年一桩违反美国海外反腐败行为法(Foreign Corrupt Practices Act,FCPA)的案子中涉及在中国销售医材的贿赂行径。长期调查中国贪腐、并曾因此被控窃取中国公民个资的前路透记者韩飞龙(Peter Humphrey)说,最新揭露的贪腐内幕是根据更近期的医院采购记录,显示当年这种“熟悉的循环”又回来了。
“中国采购与招标网”上登录全国的招标、投标案,从中可搜出多起可疑的标案,例如:2000年5月,湖北荆州第五人民医院以人民币240万元(34万美元,约新台币1040万元)采购一具通用GE Logiq S8超音波仪器;而同款器材通常的零售价为7万到15万美元。
2020年4月7日公布的哈尔滨大学附属第四医院采购西门子CT扫描仪标案,政府文件未列出型号,仅列价格为人民币2298万元(将近新台币1亿元),但是这个金额已经超过西门子价格最高的CT设备SOMATOM Force、或 SOMATOM Drive,比同款器材在美国或中国其他地方的通常售价高了100多万美元。
美国“美敦力”(Medtronic)医疗科技公司的Newport呼吸器,被一名中国经销商以人民币29万5000元(将近新台币128万元)卖给中国南方医科大学中西医结合医院;而该款被称为Covidien e360的呼吸器,在美国医疗器材零售网站上售价不到前述金额的一半。
深圳一家进出口贸易公司高级经理指出,医疗设备在中国依照“功能和配置”,售价会有差异,但是“不应该比在美国售价高80%、甚至加倍。”
通用公司发言人坚称,这类采购案涉及的第三方经销商并非该公司代表或代理商,而是通用的客户,其向医院收取的费用,非该公司所能控制。西门子表示,经销商考量其所有成本,“完全自由”自定售价。美敦力说无法控制经销商销售价格,而且许多因素都可能影响产品售价,“在中国的经销售价差异又会更大。”