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近期,关于中概股的监管问题,中美两国开启了攻防战,在你来我往的刀光剑影下,一条关于钢铁关税的消息,引人关注。几天前,中共国务院宣布,从8月1日开始,取消部分钢铁产品的出口退税。
7月29日,中共国务院关税委员会宣布,从8月1日起,提高铬铁、高纯生铁的出口关税,分别实行40%和20%的出口税率。同时,中共财政部、税务总局也宣布,8月1日起,将取消钢轨等23种钢铁产品出口退税。
这是今年以来,中共第二次调整钢铁关税,第一次调整是在5月,当时,保留了涵盖主要高附加值产品的23个税号的出口退税,但这一次则全部取消。
那么,在外界认为中美双方已经拉开了金融攻防战之时,中共为何选在此时对钢铁关税和出口退税做出调整呢?
世界钢铁价格大涨 中共钢材出口增
一些朋友可能知道,从今年5月份开始,钢铁价格突然快速上涨,价格一天能涨两、三次,多的时候,甚至一天涨个五、六次。
世界钢铁协会数据显示,在5月中旬,也就是中共第一次要调整钢铁关税的时候,美国中西部钢厂热轧卷板价格是每吨1,644美元,折合人民币大约是每吨10,570元,价格要比中国市场高出4,800元人民币,接近一倍,而欧盟德国热轧卷板价格是每吨1,226美元,也比中国市场高2,000多元人民币。同期,中钢协提供的数据显示,到5月下旬的时候,中国钢材价格指数已经比年初上涨了23.95%,而同期,国际钢材价格指数上涨的幅度则达到57.8%。
也就是说,在大宗商品普遍涨价的背景下,钢铁价格也在大幅上涨,这为钢铁厂在上半年带来了一波难得的赚钱行情。
8月1日,中国钢铁工业协会(中钢协)公布的最新行业数据显示,在今年上半年,重点统计钢铁企业营业收入为人民币3.46万亿元,同比增长51.5%;利润总额2,268亿元人民币,同比增长2.2倍。
中国全国累计生产粗钢5.63亿吨,同比增长11.8%。但是同期,中国市场消费量的增速不及生产的增速,中国折合粗钢表观消费量是5.37亿吨,这个表观消费量,就是指粗钢产量+进口量-出口量,表观消费量的增速和今年前5个月相比,回落了3.3个百分点。
并且,我们看到,中国大陆的钢材价格明显低于国际市场的钢材价格,再加上全球多地钢铁需求持续走高,这让中国出口钢材具有了价格优势。
中钢协数据显示,今年上半年中国钢材出口增加,累计出口钢材3,738.2万吨,同比增长30.2%。而累计进口钢材是734.9万吨,同比增长0.1%。
有行业人士认为,上半年,虽然铁矿石价格飙升,但是这些大型钢铁厂仍然大赚。现在取消出口退税,就相当于是加税、加价,而取消出口退税这一点,也反映出加价只是针对外部市场。就是趁着这一波涨价行情,在全球需求复苏,供应相对紧俏之际,让中共这些大型国有钢企能在国际市场上赚一笔。
继续推高钢铁价格 反输入通胀给美国
7月初的时候,新浪网曾转载过中金公司的一篇报告,这篇报告指出,全球钢材价格普涨,而中国经济恢复早,钢材价格也最早开始上行,但上涨幅度在全球范围相对温和,美国的经济虽然重启较晚,但美国的钢材价格涨幅相对较大。目前美国对中国钢材溢价为110%。
前几天,也就是中概股被大量抛售的时候,大陆网上曾出现一种声音,认为目前美国国内钢价“高烧不退”,而市场需求旺盛,让美国、德国、印度、越南和韩国等国家已深陷“钢铁荒”的泥潭之中。如果中国下令,限制增加钢铁产量,而且把钢铁产量压下来,也就意味着中国钢铁出口也将随之收紧,那么,这五个国家,恐怕会在“钢铁荒”的泥潭中越陷越深。
虽然这种声音并非是来自中共官方,但是,民间都看到的情况,中共心里自然也是应该更加清楚的。
那么,中共会借机“趁火打劫”吗?
其实,美国在钢铁领域也早就提防着中共了。虽然美国国内钢材价格飞涨,需要从海外进口,但是,直接从中国进口的量并不大。并且在川普时代,还给从中国进口的钢材设定了高昂的关税,目的也是防止中国的钢材在美国市场低价倾销。
美国前总统川普曾经说过,当美国不能生产铝和钢的时候……那几乎就是国将不国了。
按照美国能源部的数据,2000年美国钢产量是1.12亿吨,但是到了2016年,产量跌到8,650万吨,跌幅超过23%;而钢铁行业就业人数,在2000年时是13.5万人,在2016年时是83,600人,减少了将近四成。
2018年3月,美国时任总统川普签署了两份公告,分别对进口钢铁和铝征收25%和10%的附加关税。之后,在2019年9月时,美国商务部宣布,对从中国进口的结构钢课征最高141%的关税,以防止中国下游结构钢组件绕过此前的关税进入美国市场。同时,还对中国制造商征收最多141%的反倾销税。
自从2018年川普对钢铁进口实施高额关税之后,从中国进口钢材在美国总进口的占比从20%下降到了不到1%。
那么接下来的问题是,既然美国不打算从中国进口钢铁,那么中共出口抬高价格有什么用呢?又怎么实现趁火打劫呢?并且从中共的政策来看,下半年钢铁行业还要面对减产缩量。
有大陆的行业人士认为,如果接下来中国实行了出口加税,那么在高额税率下,估计大部分钢产品都无法出口,对于国际钢铁市场,尤其是亚洲,供给缺口将扩大。
也有钢铁行业人认为,都是钢铁出口大国的中国和俄罗斯,都相继祭出了关税,恐怕会导致全球钢铁供给吃紧,未来的钢铁价格可能是易涨难跌。
一边是国际钢价的易涨难跌,而另一边,大家知道,在6月底的时候,美国政府刚提出了一个大约1.25万亿美元的基建计划,大搞基建的本身,也会继续推高钢材价格。那么,在通胀已经居高不下的背景下,大宗商品中,尤其是钢材、钢产品的价格风险,就可能会带来一个问题,那就是,美国目前恶化的通胀会面临更加严重的风险。
有行业人士笑称,北京就是想借此机会,把输入性通胀反向输出通胀给美国。
现在中美两国市场都存在严重泡沫,如果说中美两国要打金融战,那最好的进攻手段就是在美联储进入加息通道之前,看谁能先捅破对方的泡沫。
倾举国之力的政治任务
那么,中共当局是否真的能够通过高关税,减少钢材出口呢,毕竟在高额的利润面前,要让企业减产,放下赚钱的机会,还是让人质疑。
不过,对于中国的钢铁厂,虽然去产能和实现“碳中和”这两个指标,看似是两座政策大山,挡住了中共钢企下半年赚钱的路,但是,结果可能并非如此。因为不论是去产能还是碳中和,都是政治任务,而中共体系的官员,都明白要如何才能完成这样的政治任务。
大家知道,中共要求钢铁厂去产能,喊了好多年,但产量数字还是在一路上升。我们也看到数据了,今年上半年,中国全国累计生产粗钢5.63亿吨,同比增长11.8%。至于这个“碳中和”指标呢,更是习近平给的政治任务。那么,这些中国钢铁企业,在上半年已经大赚了,所以,为了完成政治任务,下半年的利润也必须要舍去一点。
中共自己,也知道下面报上来的数字都是假的,自下而上,都在为完成政治任务而报数,中央不满意,地方政府回去修改一下,和学生改作业一样,并且地方政府可以从这些钢铁厂获得很大的利益,可以在高额的利润中分一杯羹,所以本身也不愿意报真实的数据。
那么,这样看来,这些企业究竟会不会减产?会不会放下这么好的市场?也就未必了。
现在中共在钢铁业搞强强联合,做兼并重组,看目前的趋势,很可能就是南北两大巨头,一个是宝武钢铁集团,一个是今年初成立的鞍本钢铁集团,从这个所谓的兼并重组上,能看出中共中央对地方政府的不信任,中央现在要收权,占地盘,做垄断,而垄断之后,钢铁厂将直接受控于国务院国资委,中央可以直接下命令,控制这些直属企业。
所以中国的钢铁领域,完全是中共利用权力倾举国之力在做。它拿着这些钢铁出去做倾销,那么海外的国家会有什么影响呢,例如美国?就是前面我们提到的,行业发展受限,大量行业工人失业。这也是为什么川普当初会祭出连番法令。
不过,低价倾销已经是以前的一种贸易打法了,随着金融战开启,我们可以看到,中共正在利用手中的钢铁资源,变换另一种打法,那就是现在的给钢铁出口加税。
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