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阿富汗塔利班成立新政府,中国率先宣布提供人道物资援助。中国虽然未正式承认阿富汗塔利班政权,但在世界各国与塔利班公开打交道方面,可谓已走得最前。第一个“吃螃蟹的人”固然可能最先嚐到鲜甜,但也不无风险,而且塔利班对中国期望看来还不小,会否超乎合理范围也未可知。中国敢于“吃螃蟹”无疑有其合理考量,惟也应争取充分动员阿富汗其他邻国助一臂之力,协力最大程度地确保阿富汗不出意外。
中国国务委员兼外长王毅会上指出,美国及其盟友是阿富汗问题的始作俑者,比任何国家都更有义务向阿富汗人民提供经济、民生和人道主义援助。
但王毅同时表示,阿富汗邻国应发挥“独特作用”,既解决己方正当关切,又为阿富汗稳局重建提供良好外部环境。
他宣布,中国会向阿富汗紧急提供价值2亿元人民币粮食、越冬物资和药品,并捐赠首批300万剂新冠疫苗。
王毅又表明,待安全等条件具备后,中方愿帮助阿富汗建设有助于改善民生的项目,并在力所能及范围内,支持阿富汗和平重建和经济发展。
这里必须强调的是,“待安全等条件具备后”、“在力所能及范围内”。
然而,塔利班方面看来已把目光放得很远。
塔利班政府组成前,这组织已在连月向中国示好。塔利班发言人(Suhail Shaheen)7月先称中国是阿富汗的朋友,塔利班欢迎中国投资协助重建,并会保证中国人员安全。他8月重申这番表述,这次他讚扬中国是“伟大邻国”。
塔利班另一发言人穆贾希德(Zabiullah Mujahid)上周的表态显得更加直白。他指,中国对塔利班政府来说是非同寻常的机遇,塔利班非常重视中国一带一路倡议,中国是他们走向全球市场的通行证。
过去50年,大部分第三世界国家都得以显著发展,苦命的阿富汗却完全错过了这时代机遇。
阿富汗先是在70年代发生两次政变,1979年苏联入侵,1989年撤军后不久阿富汗就陷入内战。塔利班1996年首次成立酋长国,但只佔据阿富汗半壁江山,2001年遭美军联同反对力量推翻,然后就一直打到现在。
如今美军败走,塔利班控制阿富汗全境,阿富汗好不容易终于有望摆脱战争,而塔利班似乎相信有了中国,阿富汗一切问题就会解决,这恐怕也是不符实际的。
因为,中国只能在力所能及范围内支持阿富汗,而待安全等条件具备就是前提,这包括了塔利班必须与一切恐怖势力彻底割席。
事实上,塔利班在接管喀布尔、美国完全撤走后多日才宣布成立政府,除了可能因为,塔利班希望先拿下最后尚在抵抗的潘杰希尔省(Panjshir),免除后患,更恐怕反映塔利班内部现代/温和派与保守/激进派在权斗。
王毅正正提及,塔利班宣布成立的是临时政府,政权的临时性恰恰说明,阿富汗的未来还具有很多不确定性。
对中国而言,阿富汗稳定事关新疆安全以至一带一路成败,面对目前阿富汗危急人道形势,必须先与塔利班合作稳住局面。
但中国同时也应诱导塔利班明白帮助并非无条件的,期望更不能过高,而跟阿富汗其他邻国以至其他地区大国合力,才是更为稳妥和可持续的模式。
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