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香港生育率下跌,加之疫情封关跨境生减少,以及移民等因素影响,香港幼稚园学位空缺急增,2021/22学年全港近半数幼稚园的幼儿班(K1)班均有空缺,包括九龙城等区内学位抢手的学校!除了幼稚园外,本港小一适龄人口下跌,令学校面对缩班杀校危机。2021年小一适龄人口为5.9万,之后连续六年下跌。根据教育局最新公布的《小学概览》,2021/22学年,全港官津小学班数比去年大减62班,是近年削班最多纪录。
近年本港至开学前仍有K1空缺的幼稚园数目增加,由2019/20年的330间,增至2020/21年的392间。根据教育局7月公布数字,本学年(2021/21)再增加92间至484间,即本港共约1,050间幼稚中,接近半数都有K1空缺。
全港18区内,K1有空缺的幼稚园数目均增加,当中观塘、葵青、东区等均有逾40间幼稚园有空K1空缺。而不少过往学位抢手的学校,今年都有K1空缺,包括位于九龙城区的圣若望英文书院幼稚园等。
值得留意的是,北区的幼稚园接收不少跨境学童,而受疫情影响,或令不少家长为子女考虑其他升学计划,本学年区内逾七成幼稚园都有K1空缺。
事实上,幼稚园学生整体人数近年递减,教育局资料显示,学生人数由2015/16年度的18.5万人,一直减少至2020/21年度的16.5万人。上一个学年(2020/21),全港幼稚园提供约20万个学额中,空缺接近两成。
各区比较,以港岛区的空缺比例最高,当中南区更有逾三成空缺,显示除出生率外,在一些中产或外籍家庭较多的区域,或会更受疫情、社会等因素影响学童数目。
而比较同一届学生的升班后人数变动,可更反映学生去向。2019/20年届全港幼儿班学童共7.4万人,在2020/21年升低班后学生大减1.7万人至5.7万人,实属少见。其中,九龙城一区内2019/20年届幼儿班学生有逾1万人,但升班后却减少3,000人,仅剩馀约7,100人。
教联会顾问、香港幼苗协会学校发展总监麦谢巧玲分析,今年幼稚园已出现结业潮,至少有十间倒闭,大部分属私营幼稚园。她指出,本港出生率持续下跌,加上疫情影响,预料明年幼稚园结业潮更严重,“连非牟利幼稚园都捱唔住”。
至于上届K1学生升K2后人数大跌三成,麦谢巧玲估计是因疫情“封关”,令跨境及新来港学生人数无法跨境上课,部分选择转读内地学校所致。
新学年全港小一削减62班,新界成重灾区
本港小一适龄人口下跌,令学校面对缩班杀校危机。2021年小一适龄人口为5.9万,之后连续六年下跌。根据教育局最新公布的《小学概览》,2021/22学年,全港官津小学班数比去年大减62班,是近年削班最多纪录。当中,新界区是“重灾区”减28班;其次,九龙区减22班,港岛则减12班。翻查资料,2020学年全港小学仅减3班。
比较18区情况,各区小学削减由1班至7班不等,当中以黄大仙区最严重,缩减7班;其次是元朗区,缩减6班。缩班的学校当中,有小学新学年更大跌两班,例如葵青区东华三院高可宁纪念小学,上学年开办3班小一,本学年则只开1班。屯门区台山商会学校,本学年减2两班,开办3班小一。
有位身处跨境校网的新界小学校长不愿具名表示,疫情“封关”,令跨境生未能来港,截断其中一个重要生源。他指,其校以往有三至四成是跨境生,如今只收到零星跨境生,令新学年需要缩减一班。
津贴小学议会主席胡艳芬表示,《小学概览》列出2021学年小一开班数目,是当局参照出生人口统计,以及往年小一自行派位阶段录取情况釐定,数据截至今年三至四月情况,待当局九月中“点人头”后,才确认本学年最终开班数。
她指,去年小一自行收表,学界已发现少收若数千份表格,以往仅少收200至300份。她指,目前数字滞后,未计及暑假学生移民人数,料“点人头”后,缩班情况更严峻,部分若未收足16人一班,或面对杀校危机。
杨润雄:月中统计人数若长期下跌要拟定应对
教育局局长杨润雄指,概览反映的班数缩减,不代表局方估算小一学生人数减少,详细学生人数须待9月中旬再作统计,若长远人口数字有结构改动,会再拟定应对方案。
教育局局长杨润雄近日出席立法会教育事务委员会后指,《小学概览》反映的班数减少,并不代表局方估算小一学生人数减少,当局会在9月中旬,再统计学校学生人数。
杨润雄指,若学生人数减少属短期变动,会与业界商讨,透过调节开班门槛或保留超额教师的方法处理;但如果为长远人口数字上的结构改动,就需就学校的稳定性、教学效能、学生利益和资源运用考虑,拟定应对方案。
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