“爱国者”的立法会选举 香港选举“人大化”

“爱国者治港”下的新制香港立法会选举即将于19日登场。在民主派缺席下，民调显示选情低迷，多数民众无投票意愿。专家指香港选举将“人大化”，即“大陆的选举风格，恐将成为香港未来的主旋律”。

香港立法会选举19日登场，这是港府实施选举新制、强调“爱国者治港”后的第一次选举。民调显示选情低迷，许多流亡海外的民主派前区议员则呼吁杯葛，引发争议。Hong Kong | Wahlen

来自香港的詹小姐（化名）记得，以往在星期日投票时，自己总是一大早就去投票站，投完再上教会。但面对12月19日这场香港政府推出“爱国者治港”原则后的第一场立法会选举，詹小姐显得有些犹豫。

“刚才在路上看到（候选人）拉票，心中真的觉得跟自己无关系，”詹小姐向德国之声表示，“成年可以投票后，从来没有如此想过。”

2019年年底的香港区议会选举，投票率高达71%，缔造香港选举史新猷。当时在英国念书的詹小姐再三确认行程，为的就是要赶在选举前回到香港。她说：“今年完全没有这种强烈的感觉了。”

对香港政府而言，新制选举得以防堵“反中乱港”人士参选，让选举更加完善。但在许多香港人眼中，香港民主已在倒退。

选情低迷 投票率成焦点

在选制调整及民主派人士的缺席下，许多香港人和詹小姐一样，对此次选举意兴阑珊。根据香港民意研究所12月7日公布的民调指出，约51%表示会去投票，不会去投票的人约36%，投票意愿创下民调举行30年来的新低。同时也有近5成表示，地区直选候选名单中，没有他们想支持的人。

根据过去经验，实际投票率往往会比选前民调来得更低。以2016年同类型民调为例，当时有83%市民说会投票，但最终投票率仅有约58%。

对此，香港政府除了指出煽动他人不投票丶投废票皆是违法行为，并因此拘捕了10人以外，他们也祭出许多明显打算冲高投票率的措施，像是首次在选举日当天开放免费搭乘大众运输工具，以及在香港及大陆的边境设立票站，让人在大陆的香港选民能快速通关投票后返回大陆，无需进行隔离。

詹小姐也感受到了香港政府的催票力度。她说，政府过去大半年间一直在逼人使用‘安心出行’（编按：港府为防堵疫情推出的记录市民足迹的应用软件），连没有智能手机的人也得用，但却规定进入票站无需使用安心出行。

“这让人感觉政府似乎很‘绝望’，四处叫人要投票，”她说。

香港中文大学政治与行政学系高级讲师蔡子强向德国之声表示，“其实香港政府也知道这些举措可能不太有用，但因为中央在意投票率，所以他们什么方式都得去做。”

12月6日，中国国务院港澳事务办公室主任夏宝龙公开表示，此届香港立法会选举对落实“爱国者治港”等具重要意义，并称投票一事反应了人们对“一国两制的坚定信心”。

蔡子强表示，夏宝龙此番发言让香港政府看到中央对投票率的重视，以至于提供免费交通丶设边境票站，就连许多官员都拍了宣传片，鼓励大众出来投票。

“其实像免费搭车这件事，投票站通常是不用坐车就可以到的。所以这些措施实际有多少功能我不太乐观，”蔡子强说，“但起码中央关心的事，我们（香港政府）就全力去做。这是最主要的信息。”

香港选举“人大化”

蔡子强观察，这次选举另一项重点，则是香港选举的“人大化”。

“他们把中国人大跟政协的选举模式搬到了香港。他们强调的是候选人的代表性与不同的身份背景，这些是过去香港人不太关心的事情。”蔡子强说，过去的选举中，即便选出来的全是律师丶或全是中产阶级，香港民众一般不会太在意，因为他们注重的仅是选民投票的结果。

人大即为全国人民代表大会，政协则指中国人民政治协商会议。两者皆透过间接选举或协商推荐的方式，推派出包含不同省市丶领域及少数民族的委员。蔡子强认为，用不同背景及身份来强调议会的多元性，并透过这样的多元性来佐证议会的代表性，是这次香港立法会选举的重要特色。

夏宝龙曾解释，爱国者治港“绝不是要搞清一色”，亦不是“单声道”，而是要“搞五光十色”，“在候选人身分丶价值理念及社会制度的包容上体现多样性”。

然而，议员身份的多元，不一定会变成议会中的多元见解。随着民主派人士的缺席，分析也预期未来在香港立法会中，反对声音将会消失。

“国内的投票最重要其实是提名的过程，”蔡子强说，“选举投票本身不一定很重要。现在香港也一样，毕竟拿不到提名，也就没机会参选。”

中国人大会议的委员组成多元，来自许多不同省市、领域、民族。蔡子强认为，这样的多元性成了这次的香港立法会选举上被强调的重点。Weltspiegel 05.03.2021 | China Peking Nationaler Volkskongress

立法会选举后：加速陆港融合

随着立法会透过“爱国者治港”原则选出“爱国”议员，有专家认为，这将使林郑月娥加速推动“融合”，让香港在政治上丶经济上及社会上，都能进一步向中国大陆靠拢。

新加坡国立大学东亚研究所研究员林大伟向德国之声表示，他预期港府会扩大执行爱国教育等计划，加快香港融入大陆社会的脚步，并促进香港与大湾区的经济结合。

“北京对香港有很具体的蓝图，”林大伟说，“他希望香港能成为世界上最大的离岸人民币贸易中心，专职金融与银行业务，与作为制造中心的广州丶科技创新中心的深圳互相配合。”

现阶段来说，林大伟认为林郑月娥将把重心放在民生问题上，解决长期的住房短缺及房价高涨等问题。而立法会缺乏反对声音的情况，也意味着，如“大屿明日愿景”这样具争议性的人工岛建设计划，很可能会持续被推进——反对者曾上街抗议此计划，质疑其高额造价最后仍将抬高房价，并担心破坏海洋生态。

“未来传统建制派在议会提出的议题，一定也是配合中央关心的政策方针，”蔡子强说，“过去他们要和民主派竞争，那可能还要去关心一些民众关心丶但中央不一定关心的事情，但现在就是去配合中央。”

詹小姐目前还没决定是否去投票，但她认同“投废票是表达异议的最后方式”的说法。她说，自己最担忧其实就是社会民生福利的议题会否因此变得更为“催谷（编按：粤语用词，指大力宣传）支持”而生，而非真正为民所想。

“（这场选举）感觉似做菜，”詹小姐说，“要好好跟着食谱一步一步来。”