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中共“两会”时间迫近,但传出消息称,有多名香港和中国大陆高官可能不会出席。作为习近平心中“头等大事”的二十大,正遭遇来自中国内部和外部的挑战。在中国国内,经济正发生溃败;与此同时,美中关系恶化,俄乌战云挥之不去,诸多大麻烦等着习近平去化解。
北京防疫高度戒备
冬奥会刚刚结束,北京当局突然宣布新增4例中共病毒本土确诊病例。由于中共“两会”时间临近,北京防疫再度进入高度戒备。
香港《明报》2月22日报道,中共中央政治局本周将会召开月度全体会议。中共全国政协会议将于3月4日开幕,习近平等七常委及中共国家副主席王岐山将会出席,他们预计还会出席当晚北京冬残奥开幕式。3月5日,中共全国人大会议开幕,习近平等八人将全全部出席,李克强将宣读政府工作报告。4日和5日这两天,将对防疫措施构成重大考验。
明报报道称,今年“两会”是本届中共人大政协最后一次年会,但适逢中共二十大前夕,虽无重要议程,却是“安全第一”,出不得“半点差池”。
多名中共官员或将缺席
港媒报道称,今年“两会”还未开,已经有部分官员请假缺席。来自香港的中国全国政协副主席董建华已通过公关宣布,他目前在家休养,预计下月不会赴北京出席“两会”。此外,作为中共政协常委的香港前政务司长唐英年,亦因私人司机及秘书家人确诊,将要缺席今年的“两会”。
中共政协常委胡定旭因留港抗疫,请假不出席两会。
中共政协常委、香港长实集团主席李泽钜,据传也以疫情为由,将缺席中共两会。
据港媒报道,香港政协常委原定今日(2月22日)出发往深圳隔离,改为星期四(2月24日)与其他全国政协委员、香港人大代表一同出发。
来自中国大陆的官员,中共全国政协副主席,未满68岁的杨传堂可能缺席今年中共两会。
杨曾是胡锦涛时代的政治明星,40岁就从山东空降西藏任自治区党委副书记兼区政府副主席,49岁任青海省长,一年后重返西藏任“一把手”,但不到一年突发急病,离任返回北京治疗。2018年,杨传堂获任中共全国政协副主席,跻身副国级行列。但从2021年7月后,杨未公开露面,缺席了之后历次主席会议,此次能否出席下月初的“两会”,颇成疑问。
中共全国政协副主席王正伟、内蒙古政府前主席布小林、北京市长陈吉宁和前司法部党组书记袁曙宏等高官,能否在两会现身,也待关注。在去年11月中共六中全会上,这些人就缺席了会议,原因不明。
外界分析指,中共两会虽无重要人事安排,但今年正逢中共二十大,习近平忙于人事卡位,一些会前已经决定的高层人事安排,预计会在这次会议期间露出端倪。
经济挑战
尽管二十大是中共今年的“头等大事”,而即将开幕的中共两会,面临国内经济衰退的挑战。
中共官媒《中新网》2月22日报道,在“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力下,中国经济面对的形势更趋严峻复杂。
路透报道认为,在中共二十大前夕,“稳”不仅是个经济问题,亦是个政治问题。在“三重压力”之下,2022年中国经济料正式开启“5时代”。
中共官媒承认,由于基数效应减弱等原因,2022年地方政府工作报告中,各省份普遍下调了GDP增速预期目标,各地将“稳字当头、稳中求进”作为今年总基调。
中国经济“三驾马车”中的投资和消费几乎熄火,据花旗报告预计,为了拉动基建投资,中共将增加地方债额度,新增专项债额度可能从去年的3.65万亿元人民币上调至3.8万亿元。
中共地方债一直受到关注,更有可能成为这次中共“两会”的焦点问题之一。
由于中国房地产快速下滑,一向依赖“土地财政”的中共地方政府陷入财政危机。
据彭博2月21日报道,根据对中国30个省发布的预算报告分析,一些地方预计今年的一般收入将低于预期的至少5%国民经济成长目标。此外,房地产市场低迷可能会继续影响大部分地区的土地销售收入,其中最富裕的省份受到的打击也最为严重。
报道指,不断恶化的财政形势导致各省将难以支付基础设施支出、推动经济增长,并被迫举债因应新建设项目所需的资金,也将推高债务水平。在公布的预算报告中,有28个省份预计今年财政收入增长将比2021年放缓,其中15个省份预测一般财政收入增长速度将是去年的一半甚至更慢,其中包括北京、浙江、江苏和重庆等重点区。
2021年中国房地产低迷对土地需求造成冲击,2021年许多省政府资金收入大减。各省财政约90%依靠土地买卖,彭博估计,预计今年17个省份的收入将下降。四川省预计将下降50%,江西预计将下降近37%,而北京、上海、浙江和江苏等较富裕的地区预计下降至少18%。
此外,在房价出现“白菜价”的鹤岗财政破产后,“白菜价”正向中国经济最发达、最富裕的长江三角洲城市和珠江三角洲城市蔓延。
据知名旅美经济学家程晓农博士判断,中国经济正在发生溃败,尽管中国经济体量较大,这种溃败将会延续一段较长时间。
习近平陷入孤立:美中关系恶化 俄罗斯亦非盟友
今年是美国前总统尼克松访华50周年纪念日,但美中关系已经从当时“破冰”再度陷入“新冷战”危局。
英国BBC报道,在美中关系因为贸易、人权、科技等问题上对抗愈演愈烈之际,美国政界将尼克松访华在改善对华关系上作出不一样的解读,有些人认为,昔日与中国交往的模式可能已经过时。
南京大学—约翰斯‧霍普金斯大学中美文化研究中心的周仁华博士对BBC说,“中国从全球经济中受益匪浅,尽管中国从自由世界秩序的规则和制度中受益,但它选择挑战这种秩序,同时也变得不那么自由和开放。这是对现实的简单化描述,不过却是现在华盛顿盛行的观点,尤其是在共和党人中。到目前为止,拜登政府并没有改变这些观点。”
周仁华认为,在可预见的未来,当前的中美冲突将继续存在。 他说:“很难想像每一个棘手的双边问题,贸易、地区安全、网络安全、技术竞争、人权等,都可以解决,尽管它们或许可以管控。也许时机到来时,两国领导人会看到机会之窗,并会像50年前尼克松和基辛格那样采取行动。”
BBC报道指出,在如今的国际舞台上,中国似乎与俄罗斯联手抗美。
不过,港大的徐国琦教授认为,如果从民间互动的态势来看,中国和美国现在的关系比与俄罗斯的关系更为密切。
资深媒体人、普利策评论奖获奖人FARAH STOCKMAN2月22日在《纽约时报》以“今天的中俄友谊正是尼克松曾担心的”为题撰文指出,即将出版的《习近平:世界上最有权势的人》(Xi Jinping: The Most Powerful Man in the World)一书的合著者佳杰思(Adrian Geiges)认为,“俄罗斯和中国不是天然的伙伴。它们之所以成为伙伴,是因为有共同的敌人——美国和西欧。”
文章表示,在俄罗斯与西方就乌克兰问题的对峙中,现在断言中共将为俄罗斯冒下多大风险还为时尚早。与此同时,美国拜登总统用对抗专制、让民主在全球开花的旗号,将欧洲、澳大利亚和日本团结起来。对于习近平而言,这是一个麻烦的问题。
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