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千年大计走钟?雄安新区沦烂尾
中共在2017年宣布将开发雄安新区,由河北省的保定市东部、雄县、容城县、安新县及其周边部分地区组成,当局对雄安寄予厚望,并将北京重要的政务机关、国有企业、高校机构等迁至此地,希望能成为中国的“副都心”。
这项计画被誉为“千年大计”、“国家大事”,雄安新区一度成为万众瞩目的焦点。2020年高铁雄安站正式启用,总建筑面积达47.52万平方米,相当于6个北京站、66个足球场大小,站场总规模13台23线,号称亚洲最大的高铁车站。然而,偌大的高铁站近期每天却只剩一趟往返北京的列车,成立届满5年的雄安新区形同“烂尾”。
雄安新区惨遭降级 中央甩锅地方接手
不仅高铁站荒凉,一度被官方定为“具有全国意义新区”的雄安,去年9月竟被降级为“河北雄安新区”,等同于从一个独立的国家级新区连降数级,变成隶属在河北省辖之下的地级市,短短几年,习近平提出的“千年大计”近似破灭。
中国资深媒体人高瑜认为,中央曾将雄安新区定位为千年大计,誓言要将雄安新区打造成中国政治经济中心,眼看计画难以实践,便将其交由河北地方当局收尾,凸显出目前中国经济上的困境。
基建不足、工业污染 雄安发展停滞
事实上,透过高铁的连结,雄安新区通勤至北京、天津仅需半小时,应有能力作为北京疏解非首都功能的承载地,更是推动京津冀地区发展的关键之一,不过,近年来,雄安新区的建设停摆,远不如河北省境内其他城市,街道上更是冷清,除了到处悬挂的宣传标语,几乎与之前没有太大的差别,无法吸引企业资金与人才进驻。
再者,由于雄安是全球气球的重要产地,工业污染过多,再加上当地居民将生活污水及垃圾直接排放,导致土壤与水资源严重被污染,但工程却因洪水氾滥与疫情屡次延宕,导致整治工作成效不彰。
此外,以区位因素来看,雄安新区除了缺乏水路运输,也没有足够的淡水能供应大规模的工业,生产总值更只有北京的1%,不利于经济发展。
雄安新区计画推出后,带动当地房价大涨,迫使北京祭出重罚。图为雄安一间不动产公司与警示标语。(路透)
下个深圳?“雄安梦”盛行一时
5年前,中国官方宣传雄安新区计画时,曾声称要斥资30兆人民币,打造一座未来之城,甚至将雄安比拟为广东深圳、上海浦东,勾勒出“南有深圳,北有雄安,东有浦东”的美好蓝图。
按照中国官媒的说法,凭藉著北京的加持,雄安新区建成后人口将突破千万、GDP超越2.5兆人民币,在当时掀起一股“雄安热”,引爆当地炒房风潮,雄安的房价1天之内从每坪约人民币9900元涨到16.5万元,一度直逼北京、上海等大城,但此后市场对雄安的热潮很快的又陷入沉寂。
雄安前景不明 难引企业人才
千年大计推展至今,似乎仍不见起色,有中国经济学者认为,历经2018年中美贸易战、2020年武汉肺炎(新型冠状病毒病,COVID-19)疫情、房市低迷等下行因素,中国国内的经济成长放缓,雄安新区的政策规划或许已不合时宜。
另外,中国地理学家陆大道也曾指出,雄安新区的选址不符合中国经济要素“自西向东”的宏观流向,难以吸引有利产业发展的要素聚集;再者,北京的经济要素与技术迁至雄安的趋势不明显;而河北省也不如其他省市有经济实力强劲的城市能带领全省稳步发展。最终,雄安新区很有可能因为资源不足、发展裹足不前,不但无法如愿成为官媒口中的“新北京”,甚至沦为政治的牺牲品。
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