摘要:几天前,中国海南航空公司和柏林/勃兰登堡机场( BER )发消息称,柏林和北京之间又有了直飞航班。包括柏林勃兰登堡电台在内,众多媒体也作了相关报道。然而,德国之声的调查结果显示:根本谈不上直航。
根据BER机场8月12日发布的新闻稿,柏林和北京之间又有了一条由中国海南航空公司运营的直达航线:航班每周五飞往北京,但由于中国的防疫措施规定,中途须在距北京以东约500公里处的沿海城市大连停留15小时,然后,继续飞往北京。
实际上,在大连停留的时间并非不是15小时,而是10天!在此期间,所有乘客被强制隔离,满10天后方可离开酒店客房,继续旅程。其原因是中国严格的"动态清零"防疫政策。不过,航空公司方面则坚称,这还是直航。
在海南航空网页上预订该航班时,屏幕上显示,需在大连转机,停留约15小时,然后续飞北京,整个旅程需时约26小时。不少媒体也如此报道,并指出,德中两国首都正重又靠拢。
8月12日,西伯特女士 (Lea Siebert)乘坐了第一架所谓的柏林-北京直飞班机。她告诉我们:"乘客得接受两次PCR测试,以获得绿色二维码,除机票外,这是允许登机的条件。然后,飞至大连,又作PCR测试,之后,大家被带到隔离酒店下榻。" 根据她的叙述,9天后,她仍呆在官方指定的大连隔离酒店,不允许离开客房。
航空法和乘客权益问题专家罗德格拉( Kay Rodegra )律师指出,"与不间断航班不同,直航飞机允许中途停留。但如果航空公司从一开始就知道不会、不能或不允许在中途停留后继续飞行,那么,它须事先知会乘客。也就是说,如果给出了准确的出发地和目的地时间,则也就必须遵守这一飞行时间表。"
两年半来, 中方规定,任何从境外飞入中国的人必须在抵达后在官方规定的酒店隔离居住。最初,隔离期长达数周,目前缩减为至少7天,其法律基础是中国严厉的清零政策。该政策导致事实上的关闭边界、封城、大规模检测和追踪疑似携病毒者。
被问及何以在已知的大连强制检疫的情况下,航班仍被宣传为中途只停留15小时的直飞北京航班,海南航空称,这是政府的防疫政策使然,既然公司方面对此无能为力,因此,仍视之为直航,而且,公司方面也一再提醒乘客,应向政府机构了解清楚相关规定。西伯特行前这么做了,所以,以后也不感到惊讶。她说,"我目前仍还在这里的隔离酒店,已经10天了。 之后我们可以继续旅行,到北京甚至到其它地方。说是15小时,当然是无稽之谈。不过,自打旅程开始,心里就清楚的,我们得在这里隔离。"
眼下,许可飞中国并好容易得到一罕见航班客机位子的人本就不多,而对复杂情况心中有数者更少。罗德格拉律师强调,尽管如此,欧盟《航空旅客权利条例》可能适用于本案。他指出,"该条例适用于来自欧盟的每一航班,因此,也适用于非欧盟航空公司。如果乘客未能到达约定目的地,那么,即便是我预订的,也产生有关我是否可向航空公司提出赔偿要求这一问题。航空公司当然可以援引情况特殊作为免责依据,但若航空公司从一开始就知道相关情况,且这些情况在订票时即已存在,却对顾客刻意隐瞒,那就不行。在此背景下,我看不到任何免责的可能性。"