学者称 需求不足是中国经济今年的突出矛盾

中国首席经济学家论坛理事长、原交通银行首席经济学家连平表示，大陆全国“两会”刚刚过去，宏观政策基本调子都已经比较明确。他梳理认为，今年，中国宏观政策在四个方面会有比较明显的表现，即扩张性、针对性、连续性、统筹性。他认为，需求不足仍然是大陆今年的一个突出矛盾。

据香港文汇网报道，连平认为，今年中国外部环境服複杂程度一点都不会比2022年小。当前，通货膨胀在全球尤其在发达国家可能依然高位运行，甚至还会有些波动。从去年第4季度开始，以发达国家为主的经济体，连续紧缩性的货币政策下，经济运行已经开始下降。而近期出现的银行危机，是在全球通货膨胀出现一轮高潮之后，在大力度的货币紧缩连续加息的背景下，出现金融系统的问题。

连平表示，在複杂的国内外环境之下，宏观政策具有非常关键重要的作用，能不能有效推动2023年整个中国经济这艘大船平稳运行，达到预期经济目标，需要在很多方面下功夫。

在扩张性方面，今年货币政策、财政政策总体走向扩张，但需要保持合理扩张的程度。如，财政政策方面，根据去年的中瓮中央经济工作会议，今年的预算赤字目标比去年高0.2%。随著经济运行根据实际需要，广义财政赤字规模如果明显低于2022年，是不太合适的，至少需要和去年达到差不多的水平。

其次，宏观政策还要突出针对性，这是这些年做得最多的一项工作，未来要继续加大对重点领域财政支持力度，包括提升科技投入、推动产业结构优化升级、持续增强各类企业活力，尤其是支持困难的企业，中小微企业、个体工商户。

第三，宏观政策的连续性方面，财政政策在去年推出的一系列支持实体经济的举措，还要继续发挥作用，包括减税、减费、降费等。“对于一些困难企业来说，目前依然没有得到明显的改善，这些政策是不能在这种困难的情况下退出的。”

房地产政策在最近一段时间实施力度还是比较大的，各个地方都有一系列相关举措推出，未来要继续延续这一系列政策的操作，不能因为某些市场发生了一些变化，在较短的时间内就将推出的支持政策退回去。

第四，政策统筹协调性方面，第一个关键因素是财政政策要对各个相关政策给予很好的支持，比如对于科技、产业、社会政策、住房政策等，要协调配合起来，第二个关键因素是货币政策需要很好地配合财政政策，比如财政政策发了债，需要货币政策保证流动性比较充裕，银行体系有这个能力购买国债，以及购买地方政府的专项债，而且要让它的成本能够处在一个比较低的水平。