首度定调！联合国空前发声 习近平的路越来越难

吴奕军评论文章：日前在日本广岛召开的G7峰会，除了发布联合公报声明强调“台海和平稳定是国际社会安全与繁荣不可或缺的一部分”，并在数十页的公报中批评习近平政权罪状，其施压中国、关注台湾之信息明确，这也是G7首度定调“台海安全国际化”。

为期三天的G7峰会于5月21日闭幕，在日本首相岸田文雄策划主导下，本届峰会除了关注俄乌战事，更特别关注中共霸权威胁，而防卫台海安全更已成为G7国家共识。

在2021年的英国峰会领袖宣言，G7首次提到台海和平稳定的重要性，当时也是日本强力推动，可见日本多年以来对于台海安全之重视与努力程度，体现前首相安倍晋三所强调“台湾有事就是日本有事”信念与警告，而今年峰会更升级至强调“台海安全国际化”，意即台海安全不仅涉及日本安全，也攸关全球安全，并且取得盟国共识明列于联合公报。

根据《日经亚洲》报道，早在广岛G7峰会召开之前，5月10日日本首相岸田文雄在东京受访时即重申台海和平的重要性，强调“台湾海峡的和平稳定不仅对我们国家，而且对整个国际社会都极为重要”。岸田文雄于峰会前积极奔走盟国以建立“捍卫自由开放的印太地区”共识，并且扩大邀请G7国家之外部分国家与国际组织。《法新社》则对此指出，岸田的积极行动显示，日本试图扩展本国以及G7在重点发展中国家的影响力。

在G7峰会，岸田文雄强调与会领袖再度确认台海和平稳定重要性，德国总理萧兹（Olaf Scholz）也强调各国应该努力阻止台海战争，英国首相苏纳克（Rishi Sunak）更毫不客气地直指中国是“全球安全和繁荣的最大挑战”。

《路透社》指出，美国总统拜登在峰会后记者会表示，G7盟国对台海议题共识明确，倘若中国片面对台湾采取行动，盟国将会回应，同时也要协助台湾能够自我防卫。

此外，G7国家除了关注中国积极于国际进行统战以及“经济胁迫”，也共同对东海与南海局势，以及西藏、新疆、香港等人权问题表达严正关切。

台湾外交部指出，近年中国以军事及经济手段恫吓台湾与周边国家，已对台海、印太区域及全球安全构成严峻威胁与挑战，引发国际社会严正关切，包括4月的G7外长会议、5月18日美日峰会以及日英峰会，直至G7峰会，一再重申维护台海和平稳定的重要性，凸显“台湾安全已经成为全球共同议题”。

5月22日台湾国策研究院举行“G7、美日韩峰会与美中战略对抗”座谈会，会中台湾中研院欧美研究所研究员林正义强调，“台海安全国际化”在G7峰会多次被提及，联合国秘书长古特瑞斯（Antonio Guterres）在峰会前接受日本媒体访问也表示“联合国将尽最大努力缓和台海紧张情势、避免紧急事态发生”，由于联合国秘书长评论台湾安全是空前作为，这些都相当值得关注；政大国关中心副研究员萧琇安则表示，过去一年北约加速关切印太安全，今年预定7月在立陶宛举行的北约峰会，正式邀请四个印太国家与会，北约也可能在东京设立办事处，强化与印太伙伴国家之协调，彰显“印太有事，欧洲也会有事”，中国崛起已经严重挑战北约价值与安全，尤其拒绝谴责俄罗斯侵略乌克兰更令北约提高警觉，对中防卫意识明确改变，台海安全也备受关切。

台湾问题成为国际关係显学

与会的民进党立委暨立法院党团干事长罗致政则表示，本届G7定调台湾三大重点，其一不是单纯中共内政问题，其二不是单纯印太问题，其三不是单纯军事议题，台湾问题关乎国际安全，已经是国际关係显学。

此外，5月27日在青平台基金会“永续民主．世界台湾”系列论坛中，台湾中研院社会学研究所研究员吴介民表示“台湾安全已经国际化”，并且引述英国国际法学者郭铭松分析指出，联合声明“一般性宣示”中的“和平确立的既有领土地位”（peacefully established status of territories）相当重要，意即“强烈反对在世界任何地方，试图以武力或胁迫方式片面改变透过和平方式确立之『既有领土地位』”。

吴介民表示此宣示虽未明指台湾，但以“一般性宣示”声明之意义更为重大，指出郭铭松认为G7尝试进行反对中国犯台之“法律铺排”，以因应相关的“法律战”，此新做法可能可以迴避台湾主权争议，有助于呼应台湾社会心声，扩大国际支持反对中国犯台之立场。

青平台基金会董事长、前文化部长郑丽君则表示，本届G7声明是有史以来对台湾涉入最为深广并且对中国批判最多的声明，重点是确保中国必须承担和平责任，而“台湾有事就是世界有事”，正彰显全球格局的新阶段。

虽然在G7峰会期间，中国外交部不意外地严厉批评G7“执意操弄涉华议题、抹黑攻击中国、粗暴干涉中国内政”，然而从联合声明以及盟国扩大集体行动可知，本届G7峰会不仅首度定调“台海安全国际化”，并且已经联合北约以及印太战略，扩大规模落实倡议，国际地缘政治战略地图骤变，彰显了台湾之重要国际地位，经此届G7广岛峰会更趋确认。