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外交访问和春晚有没有联系?有。央视春晚有很多特点,但其中最大一个是明知不好办还非要年年办。外交访问也是如此,明知谈不出什么还非得去。眼下就有两个,一个是非洲代表团飞到乌克兰和俄罗斯促和,另一个就是美国国务卿布林肯访华。
事实上,没有人看好布林肯的北京之行。正在东京访问的美国国家安全顾问苏利文表示,美国并不预期布林肯对中国的访问会给双方关系带来突破性进展。
有一个时间点很能说明问题:布林肯是5年来首位访华的美国国务卿。而前一位国务卿蓬佩奥和中国的关系糟得已经不能再糟,尤其是央视主持人对他的厌恶更是路人皆知。
布林肯自己的对华经历也很不堪。上任伊始,中美之间的阿拉斯加对话就很不愉快。布林肯被当面告知:美国没有资格以“从实力地位出发”与中国对话。会谈中传出的一句话还给某些体恤衫商家提供了创作灵感。
布林肯此次访华谈不出什么,其实在不久前的新加坡香格里拉对话会上就露出端倪。中美国防部长见了面,但最大的接触就是相互握了手,并没有谈什么。按理说这是个不错的机会,但是双方没有借机行事,这表明中美关系之冷超过很多人的估计。
中美双方和外界之所以都对布林肯的北京之行不抱太大期待,主要是因为北京和华盛顿在诸如台湾、美中贸易以及当前的乌克兰战争等主要问题上分歧太大。除了贸易问题或许有些操作空间外,在台海和乌克兰问题上,双方基本上各说各话,对任何一方来说,同意或者哪怕是接近对方的诉求,都会被认为是对自己一方代价太高。因此,中美双方在这两个问题上不会谈出什么进展。
美国国务院官员将6月19日布林肯同中国外长秦刚之间的会谈描述为“坦诚的”、“直接的”,意思就是,双方开诚布公,不绕弯子,直接把彼此的分歧亮出来,这就是双方沟通的基础。
秦刚在会谈中的话也证明了这一点,即,“中美关系处在建交以来的最低谷,这不符合两国人民根本利益”,希望“推动中美关系止跌企稳,重回正轨”。
然而,尽管双方都没有太大期望,但见面还是有意义,其最大收获恐怕是,双方 可以重启外交沟通,在“避免误判“、“管控冲突”以及“探索合作”上有所作为。
坦率讲,近年来,外界对中美互信没有多少信心,但对双方可能因为彼此误判从而酿成可怕冲突的担忧却富富有余。
海上和空中的最近“互动”都在为这种担忧加持。海上,军舰从对方面前穿过;空中,飞机彼此靠得太近。事后一方指责另一方,而另一方又说对方操作“不专业”。这些动作都在印证一点,尽管中美目前并没有为真正的冲突做好万全准备,但如果不谨慎管控,因为误判导致擦枪走火的可能性完全存在。
正是基于这一点,尤其是台海地区的紧张局势,分析人士认为,为避免双方在军事上误判,两国恢复定期面对面的会议,以保持对话渠道畅通十分重要。
既然知道产生不了多少积极成果,布林肯为什么还要来北京?除了避免误判等具体考虑外,中美双方都有利用对话来对国内宣示的考虑。从经济角度来说,无论怎样,中美互动都会在某种程度上增加市场信心,这是中方乐见的;而站在美方立场看,大选很快就要开始了,拜登还想老骥伏枥,但华尔街有担心:脱了没有?拜登政府要让他们相信,虽然中美关系已经凉了到相当程度,但至今钩子还挂在那里,不会脱,你们还大有希望,还有的赚。这才是华盛顿的心思。
对于这次布林肯访华,很多习惯了待遇思维的国人说,好像没有那种地毯吧?还有人想到了什么“踩红线”,更有人得意地说,美国国务卿能跑到北京来,这说明美国人怂了,来求中国了,等等。其实,这明显是过于乐观了,又是拿中国人的脚去量美国人的鞋。美国人和中国人最大的区别在于,他们不太看重表面,能实用就行,至于吃饭的时候是上几个盘子还是只给一个汉堡关系并不大。
眼下的乌克兰战争,以最极端的方式突出了西方和俄罗斯的深层矛盾。中美关系现在还处于引而不发状态,但是,彼此矛盾之深绝不亚于莫斯科和北约的对抗。因此,中美可以谈,也应该沟通,但无论怎样努力,恐怕都只有眼前而难以维持长远,因为,这种结构性、基础性矛盾不是仅仅理顺贸易关系就能解决的。这同“吃饭是为了生存,但生存却不只是为了吃饭”一个道理,中美需要做生意,但生意做得再好,也掩盖不了双方之间的根本分歧,中美关系未来的危机与贸易额无关,而是植根于这种根本分歧之中。
正是从这个角度说,布林肯此次访华是好事,但也仅仅是稍好一点的事儿,他啃不动当前的中美关系,因为分歧不仅多,而且还特别硬。
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