“华府最后的鸽派” 当学者或政客 叶伦进退维谷

中国央媒认为美国财政部叶伦在美国政坛进退维谷。（美联社）

美国财政部长叶伦抵达北京进行为期四天访问行程，预计今天与中方官员展开会谈。代表中国中央官媒中央电视台的微博公众号“玉渊谭天”今在微博上撰文，对于叶伦在拜登政府里的地位变化作出观察，文章认为，作为“华盛顿对华最后的鸽派”，叶伦的思想正在进一步发生转变。她在过去两年缓和了华盛顿部分反华政策，但她的意见始终难以影响华盛顿的主流意见。从这个角度上来看，叶伦在美国政坛，进退维谷。

玉渊谭天的文章称，美国国务卿布林肯访华后的第三周，美国财政部部长叶伦乘机抵达北京，开启访华行程。除了财政部部长，叶伦还有一重身分──经济学家。这重身分，会让她的访华行程和其他美国官员有什麽不同？想要回答这个问题，还要从叶伦的履历开始讲起。

拜登提拔叶伦 并非因为专业？

文章说，2020年11月，美国当选总统拜登的顾问联繫叶伦，问她是否愿意出任拜登政府财政部部长一职。叶伦没有想到自己会收到邀请，但她拒绝了。大选结束两周多后，拜登本人同叶伦进行了交谈，他再次发出邀请，这一次，叶伦同意了。但在担任财政部部长之前，叶伦已经有足够的影响力了。她曾在2014年就任美联储主席，成为美国历史上第一位担任此职位的女性。

文章说，卸任美联储主席后叶伦回归学者身分，但她仍保持著对失业问题的关注。这分关注，也成为她接受拜登邀请的重要因素。然而，事情和叶伦想的，并不一样。

玉渊谭天提及半年前出版的叶伦最新传记，该书作者披露了拜登选择叶伦的原因：相比于叶伦的专业能力，拜登更看重的是叶伦的“好人缘”。但很快，叶伦就发现，自己的建议并不会被采纳。预想与现实之间的巨大差距，也让叶伦开始在专业与官僚之间摇摆。

正式就任美国总统不到两个月，2021年3月11日，拜登签署了1.9兆美元的经济救助计划。作为经济学家的叶伦，对计划的规模和内容提出了异议。救助计划中，有一项内容是为符合条件的美国人直接发放1400美元支票。文章说，作为曾经的美联储主席，叶伦很清楚，美联储会通过加息来解决通胀，而加息会抑制经济，这会引发企业的裁员潮，进一步加剧失业问题。

文章说，尽管叶伦是经济学家出身，但她现在毕竟担任著财政部部长的职位。这些异议，都是叶伦私下的表态。在公开场合，叶伦都对拜登政府的经济救助计划表示支持。

随后，拜登政府开始酝酿更多的刺激计划。无法公开提出反对意见，叶伦也曾通过旁敲侧击的方式提醒拜登政府在考虑刺激计划时能够有所收敛。文章说，叶伦将提醒的方向，聚焦在一个大家无法迴避的问题上──债务危机，这一问题，属于财政部部长的业务范围。

叶伦在债限问题上中立 引民主党人不满

文章说，上个月，在经历多轮谈判后，民主共和两党达成暂缓债务上限生效的共识。尽管共识达成，但一直以来各方的分歧，并没有解决。根据美国媒体披露，与拜登关係密切的白宫官员希望将债务危机的责任归咎于共和党人，而叶伦并不倾向于界定是谁的责任，她关注的是解决问题，所以，她总是向两党共同发出警告。这样的做法，自然引发了民主党人的不满，这也影响了叶伦在美国决策层的地位。

玉渊谭天指出，叶伦的处境，很快就被美国媒体关注到了。在“政客”(Politico)的报道中，提到这样一个细节──白宫选择绕过叶伦，让商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）处理债务问题，而这“百分之百是财政部”的事情。这篇报道还提到，叶伦在税收政策、财政官员任命等财政部通常推动决策的关键领域经常被忽视，或是被白宫否决。

作为世界第一大经济体，美国在处理很多经济问题时，需要同其他国家协调。文章说，中国，自然是重中之重。只是，在涉及中国的诸多问题上，叶伦面对的阻力更大。去年，美国通胀高烧不退，叶伦也提出了自己的建议──取消对华加徵关税。她的言论当然是专业的判断，但叶伦的言论遭到了美国贸易代表署的强烈反对，美国贸易代表戴琪反驳了叶伦的观点，称这会减少她与中国谈判的筹码。

避免遭“边缘化” 叶伦开始“转型”

文章说，叶伦更多专业、更少政治考量的风格让白宫很多人都不满。正如“政客”在报道中的评价，叶伦是一名技术官员，而非政治战中的煽动者。但在其位，要谋其政。美国一位前财政部官员就曾告诫叶伦，如果你想在谈判桌占有一席之地，如果你想有话语权，你就要努力成为“战士”，并保持这样的形象。

玉渊谭天指出，为了不被完全“边缘化”，叶伦也在发生改变。今年4月，叶伦在约翰霍普金斯大学发表了关于中美经济关係的重要演讲。尽管她在演讲中提到，不寻求与中国经济脱钩，但她仍提到，要将安全置于经济之前，其主张的核心，依然是要强化对中国的竞争和压制。

文章说，这次表态的变化，也代表叶伦的思想在进一步发生转变。叶伦被称为“华盛顿对华最后的鸽派”。她在过去两年缓和了华盛顿部分反华政策，但从目前的状况看来，叶伦的意见始终难以影响华盛顿的主流意见。

玉渊谭天说，从这个角度上来看，叶伦在美国政坛，进退维谷。最后文章说，是改变环境还是被环境改变，是坚持做一名经济学家还是纯粹的政客，这对叶伦来说，是一个问题，更是一个考验。