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2023年1月至6月,中国在美国商品进口中所占的比例预计15年来将首次从第一位跌落。1-5月美国从中国的进口额同比下降25%,被墨西哥和加拿大超越。占全球经济总量40%的中国和美国在政策主导下出现分割,国际贸易结构正在发生变化。
根据美国商务部的贸易统计数据计算,1-5月美国从中国进口的金额为1690亿美元,占其进口总额的13.4%,比去年同期低3.3个百分点,是19年以来的低水准。日用品、电器等范围广泛的中国产品的进口量均有所下降,半导体进口额则减半。
同期,美国从墨西哥的进口达到1950亿美元的历史新高,而加拿大也以1760亿美元超过了中国。即使在上半年(1-6月),也极有可能超过中国。
1-5月美国对中国出口额为620亿美元,与去年同期持平。在加拿大和墨西哥之后排名第三,但所占份额为7.5%,约是两国的一半左右。目前,美国的商用飞机等产品的出口失去上升势头,出口份额在2020年达到峰值(略低于9%)后正在下降。
2009年,中国超过加拿大成为美国的第一大进口国。在前一年雷曼危机后的经济衰退中,高成本的美国制造业失去了竞争力,而中国则凭借其低廉的价格和供应链集聚效应,提高了在国际贸易中的地位。中国的名义国内生产总值(GDP)是15年前的3.8倍,出口总额增长了2.5倍。
在2015年至2018年期间,中国在美国进口中所占的份额上升至20%左右,但在2017年上台的川普政府执政期间开始下降。旨在重振美国制造业的川普政府对总价值3700亿美元的中国进口商品实施了加征关税。
拜登政府也继续对中国加征关税,还以经济安全为由,在尖端半导体和通信设备方面采取了切断与中国联系的行动。拜登还就半导体和电池等四个关键领域,下令重组供应链。
企业也开始重新审视生产系统。美国苹果公司正在鼓励其在台湾和其他地区的承包商将生产中心从中国大陆转移到东南亚和印度。美国主要服装供应商Gap将扩大在墨西哥和其他国家的采购。
摆脱对中国的依赖也会给美国带来消费者价格飙升等痛苦。但是,降低中国风险在美国国会得到了两党的支持,与友好国家共同完成供应链的“友岸外包”行动正在获得动力。
美国贸易代表办公室(USTR)代表戴琪说:“便宜的商品流入使我们变得脆弱”,中国的产品被认为在政府大额补贴下正在摧毁美国的制造业。
中国正在增加向东盟的出口。根据中国方面的贸易统计数据,1-6月中国对美国出口同比下降17%,而对东盟出口增长2%,成为最大出口目的地。也有观点认为,中国企业在东南亚加工后运往美国和其他国家的“迂回出口”正在增加。
如果脱离依赖中国的动向扩散到美国以外的地区,推动中国经济发展的出口将失去上升动力,提高生产率和拉动内需的需求将进一步增加。企业把中国作为生产据点,向全球市场出口的战略似乎也会出现改变。
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