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中国国家主席习近平今次美国之旅,俨如中国“和解外交”。继与拜登的“拜习会”后,习近平周四(16日)亦与日本首相岸田文雄与行双边会谈,两国同意推动“战略互惠关係”。
另一边,拜登也继续串连各盟友,与日韩首脑会面,以及参加“印太经济框架”(IPEF)会议,但几乎所有小组会议都把中国排除在外。
在刚结束的“拜习会”上,习近平要求美国总统拜登停止武装台湾,但正在印尼出席东盟(ASEAN)防长扩大会议的美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin),重申华府武装台湾的承诺,表明美国在与中国恢复对话的同时,将继续发展与台湾的军事关係,强调这方向不会扭转。
相反,习近平继续今次行程的主轴,抛开战狼式外交,全程以较温和的态度应对。他表示今年是《中日和平友好条约》缔结45周年,确立了中日和平、友好、合作的大方向。习强调:“两国关係尽管历经风雨,但总体保持发展势头,给两国人民带来福祉,也为促进地区和平、发展、繁荣发挥了积极作用。”
他认为双方应著眼“共同利益,妥善处理分歧”,确认“战略互惠关係”的定位,并赋予新的“内涵”,致力建立“契合新时代要求”的中日关係。
岸田强调日中仍存在悬而未解的问题
岸田于会后记者会指,日中仍存在一些悬而未解的课题,又指两国确认了建立稳定的日中关係的大方向,包括领袖级对话。岸田又指,已向习近平表达对中国在区域军事活动的“严重关切”,重申台海和平是极其重要,同时已要求中国以科学根据应对核废水问题,并已强烈要求中方立即取消对日本水产的限制。
美国总统拜登在“拜习会”一天后就立即抛开中国,注意力转移到亚太,并单独同亚太各经济体的展开合作。
拜登继续撮合美、日、韩联盟
拜登在周四与日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦分别举行了会晤,三国首脑一起也进行了约10分钟的简短会谈。日本外务省表示,此次会晤进一步加深了三国在戴维营会议上达成的战略共识。
白宫在与日本首相会晤的声明中强调,美日双方重申维护台海、朝鲜半岛、东海、南海和平稳定的重要性。
美国主导“印太经济框架”把中国排除在外
同日,拜登出席了由其主导的“印太经济框架”会议,该经济平台由拜登政府于去年在日本提出,旨在通过与14个亚太国家展开供应链和清洁能源等领域的合作,以对抗中国。
纽约城市大学政治学教授夏明表示,元首会晤后,中美关係明显得到了改善,但这并不意味著中国就此瓦解了西方联盟的围堵打压,也不意味著美国就此放弃了与盟友的伙伴关係。
夏明:“今天的话呢,习近平愿意来,那麽利用这个机会,利用美国作为轮值主席国的机会高调的出席,那麽反映出他过去想跟美国搞对抗、排挤美国或者抵制美国的努力失败。”
中国一直主张把美国排挤出印太势力范围
夏明教授表示,中国长期以来都提倡“亚洲是亚洲人的亚洲”,认为“亚洲人可以解决自己的问题”,多年来不断提出“东盟+3”等亚洲峰会,意在将美国排挤出亚太地区,因此不太愿意利用APEC这一平台。而“印太经济框架”的建立也反映了美国战略重点的转移。他指,该倡议以海洋为主导,排挤且针对中国。
夏明说,习近平访美并出席APEC会议当然表明了中美关係的改善,但中美已经不可能回到过去的友好状态。
他指出,拜登在APEC的期间与各亚太经济体领导人单独见面,同时举行印太相关的战略会议,反映了APEC平台不可能变得比美国重新主导的“四国联盟”和“印太经济框架”等平台更加重要,也给各盟友吃下一颗定心丸。
夏明:“所以我觉得这里面当然是有一定的衝突,就是美国跟中国改善关係,但是美国更清楚得意识到它更重要的盟国不在中国,而在其他的战略伙伴。”
夏明认为,这场美中领导人的会晤和双方关係的缓和是美中两国内外多方因素综合促使的结果。中国希望稳定国内的经济,稳定外国投资者对中国的信心,而美国在当前乌克兰危机和中东衝突之下,也有避免未来会再次出现其他危机的诉求,这包括在台湾总统大选迷雾下潜在的台海危机。
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