设备遭强拆，投资打水漂：民企老板遭“霸凌”

3月25日，老金又一次“北上”来京了。

尽管不是来“上访”，但过去10年，因为一个投资决定，让老金比“上访户”还频繁奔波于省市与“帝都”之间。当然，更多的是来往于浙江省、市、县的三级政法机关。

2014年12月17日，他的公司与乐清市水环境处理有限责任公司签署了“磐石污水厂污泥处理试运行协议”。

正是这次投资，让他陷入了长达10年的困顿。

一直到2023年4月的一天，原本已经妥协的老金遭到 “霸凌”：

合法投资的设备被强拆并彻底毁坏，之后又经历报警无人理会，复议没人搭理的窘境。

01

2023年4月，磐石污水处理厂在老金不知情又没有相关专业人员指导的情况下，将他投资了455万元的污泥处理设备拆除了。

用老金的话说，恶意损坏并将拆除的设备管道、钢板、配件等随意丢弃在淤泥中，项目现场一片狼藉。

经老金测算，这次强拆导致其设备严重损毁报废，拆除后的设备无法继续使用，且剩余价值几乎为零。

一夜之间，455万投资款灰飞烟灭。

这样的结果，老金当然不能接受。

2023年5月，他向乐清市公安局磐石派出所报案，要求派出所对磐石污水处理厂有关人员故意毁坏他人财物的犯罪行为立案侦查，并希望能追究其刑事责任，讨回公道。

但派出所反应就是“没有反应”。

由于不予受理，老金认为有保护伞嫌疑遂向市长热线进行了投诉。

投诉很快收到成效。老金说，有了上级的压力，派出所终于受理了。

但让老金没有想到的是，受理后办案机关仍旧认为没有犯罪事实，决定不予立案。

接到通知后的他又申请了复议、复核，甚至向乐清市检察院提请对办案机关拒不立案审查，但均被拒绝。

无奈，老金只能向浙江省检察院提出行政复议。

反映材料被一层层转批下来，但最终又回到了原点——如今的老金，已不知该怎么去维护自己的合法权益。

02

老金为何奔波投诉？他的设备为何被强拆呢？

事件要从10年前说起。

2014年12月17日，老金的公司与乐清市水环境处理有限责任公司签署了“磐石污水厂污泥处理试运行协议”。

根据协议，为规范磐石污水处理厂污泥处置问题，根据乐清市人民政府办公室抄告单[2014]125号文件，同意采用乐清市霸士工业电子有限公司研发的设备投入磐石污水处理厂进行试运行……

按照老金的说法，他投建的设备在污水处理厂内，不属于新建项目，而是在污水处理厂区内投建设备。

不仅有政府会议决定抄告单，还有发改委立项，且对方又是国企——老金觉得这个投资很靠谱，便倾注了所有资金。

发改委的立项批复也载明：无需新增用地；而立项批复也明确，资金由乐清市水环境处理有限责任公司。

然而当他把数百万的投资设备进厂后，麻烦就来了。

老金说，设备投建后，附近村民因为担心污染便经常投诉，而他后来也才知道，在他投资前，污水处理厂就经常被投诉。

很快，他就成为投诉的受害者——被责令停止运行。按照老金的说法，他的设备运行时，环评已经通过了，但官方称附近的村委会不给盖章，于是不得不停止运行。

他希望有关领导能去村委协调，但是没有人愿意去。

无奈，项目仅一年多便彻底停运了。

停运后，一位领导把老金叫了过去协调，提出把设备搬出去，政府可以补偿100万元。

老金说开始他并不同意，“太少了，我投资几百万元，但后来领导做我工作，叫我放弃可以到外面发展。”考虑到已经无力改变，老金只能接受这个方案。

然而之后，再无消息。

03

就这样，搬迁事宜一直拖到2022年。

2022年下半年的一天，污水厂打电话给他，叫他把设备搬出去。

彼时，乐清市水环境处理有限责任公司已被当地另一家国企——水务集团并购了，而领导也换了。

工商资料显示，2021年9月14日，乐清市水环境处理有限责任公司出资人变更为客气乐清市水务集团有限公司。

对于搬走设备的要求，老金自然表示拒绝。“说补偿款还没有给我，你叫我搬走，我说不可能。”老金说，来电的人表示只是传话，是董事长安排通知老金赶紧搬走设备。

在老金看来：该项目自己投入了455万元资金，无法运营责任也不在自己——而是污水处理厂周边村情复杂，乐清市水环境处理有限公司迫于周边村的压力没能让已建设完成的污泥干化处理设备投入正式的试运行。

老金认为，设备一直闲置至今，导致他公司损失惨重。既然提出解除合同，拆除设备，应该我公司已完成的投入及损失给予适当经济补偿。

老金随后又找到的新的董事长，但得到的答复是：

和他没有关系！

之后，搬迁一事再次被搁置。

根据老金向有关部门提交的信访申请书显示：2023年4月，磐石污水处理厂在申请人不知情及无相关专业人员指导的情况下，擅自将申请人投资455万元的污泥处理设备暴力拆除、恶意损坏，并将拆除后的设备管道、钢板、配件等随意丢弃在淤泥中，项目现场一片狼藉。磐石污水处理厂及相关工作人员的行为导致该设备严重损毁报废，拆除后的设备无法继续使用，且剩余价值几乎为零。

老金认为，退一步讲，即便需要拆除上述设备，若由申请人自行拆除设备，申请人可将上述设备回收再利用，该设备的剩余价值不低于200万元，亦能将损失控制在最小范围内。

而磐石污水处理厂既未通知申请人自行拆除，又无相关专家予以指导，直接采用暴力手段对申请人的设备进行破坏，导致该设备最终与废品无异，使得申请人遭受严重的财产损失。

老金认为，磐石污水处理厂有关人员故意毁坏他人财物的行为除侵害申请人的财产权利、给申请人造成严重的损失外，更触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十五条故意毁坏公私财物罪之规定。

在老金看来：

从2015年完成污泥处理设备的建设安装与运行到现在，申请人投入的资金成本、利息，以及推进项目运行的时间和人工成本，前前后后加起来已近千万元，在申请人尚未获得任何预期收益或经济补偿的情况下，唯一尚有价值的污水处理设备甚至被恶意损坏报废。

磐石污水厂有关人员如此恶劣之行为、申请人如此重大之损失，尚无法达到毁坏公私财物罪之立案标准，那么该罪名对公私财物所有权的保护，是否形同虚设？政府对于民营经济发展的法治保障，是否仅停留于口号？

04

按照老金的说法，他的设备 被突然强拆，有可能是挡住了别人的“道”。

根据相关招标信息显示，就在老金被“清场”的同时，污水处理厂已开始找其他公司进驻了。

2022年10月17日，乐清市住建局公开了一份“投诉处理决定书”。

这份“乐清市污水处理厂清洁排放技改及再生水利用项目(污泥脱水系统)(第二次)的投诉处理决定书”显示：

某公司对对被投诉人关于乐清市污水处理厂清洁排放技改及再生水利用项目(污泥脱水系统)(第二次)的招投标流程不满，于是进行了投诉。

投诉说，该项目于2022年8月23日早上10时在乐清市公共资源交易中心进行公开招投标，在开标截止前2022 年8月23日10时前，共收到6家单位的标书。但其认为有效招标文件只有两家，本项目应做流标处理。

对于原因，该公司在投诉中列举了立项，其中包括“本项目技术标采用暗标即不得标注可能泄露投标人情况的文字出现，但是在评审过程中并未把几家投标单位的投标文件按无效或按否决处理”。投诉公司作为投标人认为不合理。

处理决定书显示，8月份已经开始招标。

结合老金接到“搬离通知”的时间，当时接替他的公司，或就已经确定了。

“打电话的时候，他就提到要为新公司腾地方。但我想，你们不让我经营，总得把我的损失赔给我啊”。只是让老金没有想到的是，对方直接把他的设备给拆了。

不过根据这份投诉处理决定书显示，项目中标后，亦遭到其他竞标公司的举报与投诉。

投诉认为，本次乐清市污水处理厂清洁排放技改及再生水利用项目(污泥脱水系统)(第二次)投标流程严重存在违规违纪行为，望相关部门严查，本次中标结果无效。

但该投诉最终被乐清市住建局驳回 。

来京前，老金又去了浙江省检察院针对地方的“不立案”要一个说法，得到的答复仍旧是：

已转至当地检察机关处理！

老金表示，为了自己的合法权益， 不会就此作罢——只是，他已不知道谁能为自己主持公道。