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由于新喀里多尼亚的地理位置和其丰富的镍矿资源,北京对法属新喀里多尼亚非常感兴趣。不过,除了中国,觊觎法国海外群岛新喀里多尼亚的,还有阿塞拜疆或俄罗斯。
新喀里多尼亚是法国的海外群岛,2018年、2020年、2021年,新喀里多尼亚曾经三次举行全民独立公投,但每一次,都是大多数人选择继续留在法国。2024年5月,法国打算改革新喀里多尼亚的选举制度,引发分离主义骚乱。目前,新喀里多尼亚群岛的形势依然很棘手和微妙。
危机形成的原因是很多的,不过,法国当局以及法国媒体普遍看到,由于新喀里多尼亚的地理位置和其丰富的镍矿资源,在这场危机的背后,有中国的影子。同时,也有阿塞拜疆或俄罗斯的影子。
5月23日,为平息局势,法国总统马克龙前往新喀里多尼亚的首府努美阿进行了短暂的访问。与许多法国政界人士不同的是,在努美阿,马克龙小心翼翼地没有对来自外部的、尤其是来自中国的对分离主义者们的支持进行谴责。
然而,法国政府在新喀全境封锁了中国社交网络TikTok,这是相当罕见的。法国总理阿塔尔的办公室就这一决定解释说,“母公司是中国公司的这一平台受到干涉和操纵。这一应用程序被用作在社交网络上传播虚假信息的媒介,这些虚假信息来自国外并被骚乱者转发。”但是,法国政府并没有说中国当局与TikTok上传播的信息有关联,只是新喀的示威者和骚乱者使用了这个网络,法国总理府希望让他们停下来。
俄罗斯和阿塞拜疆的影子
另一方面,俄罗斯似乎也是新喀里多尼亚的麻烦制造者之一。两年来,俄罗斯忙于它自己发动的乌克兰战争,但这并不妨碍俄罗斯与马里或尼日尔等敌视法国的非洲政权走得更近,也没有妨碍俄罗斯对某些太平洋国家感兴趣。四月份,在努美阿,支持独立的示威者挥舞的标语上写着:“普京总统,解放我们的殖民地。”这表明这些支持独立的示威者与莫斯科之间可能有联系。
此外,5月21日到22日的夜间,就在马克龙抵达努美阿之前,新喀里多尼亚发生了大规模的网络攻击事件,这有可能是俄罗斯所为。当时,数以百万计的电子邮件同时被发送,以便让新喀里多尼亚的网络饱和,进而无法运行。这一包括近9万5千次连接尝试的攻击,几个小时后就被新喀里多尼亚邮电局的团队阻止。一些被识别的IP地址似乎来自俄罗斯,但是,就这一来源,法国国家信息系统安全局(Anssi)呼吁要“极度谨慎”。
另外,还让人出乎意料的是,与俄罗斯关系密切的高加索国家阿塞拜疆当局却公然在新喀里多尼亚活动。在努美阿,在独立者游行期间以及在一些设置有路障的地方,出现了阿塞拜疆国旗,还有一些示威者穿着阿塞拜疆国旗颜色的T恤衫。5月16日,法国内政部长达马南谴责阿塞拜疆干涉新喀里多尼亚,达马南说:“这不是瞎想象,这是事实。[……]我很遗憾,一些新喀里多尼亚分离主义者与阿塞拜疆达成了协议,这是无可争议的。”
就这一指控,阿塞拜疆当局称这是对该国的“侮辱”、且“毫无根据”,是一场“诽谤运动”的一部分。但法国媒体报道,2023年7月,确实有一次会议在阿塞拜疆首都巴库举行,马提尼克岛、圭亚那、新喀里多尼亚和法属波利尼西亚的分裂分子们都受到了邀请,在这次会议上,成立了“巴库倡议小组”,旨在支持“反法国殖民和解放运动”。阿塞拜疆的这一举措显然是为了回应法国曾于2023年9月向亚美尼亚表示同情。当时,亚美尼亚遭到阿塞拜疆军队的攻击,阿塞拜疆占领了纳卡的部分领土。
中国对新喀里多尼亚的镍感兴趣
就中国来说,中国没有让自己如此明确地支持新喀里多尼亚独立运动。官方通讯社新华社以新闻报道的方式报道了新喀里多尼亚几周来发生的事件:新华社报道了受害者人数,也报道了法国中央政府向该地区又派遣了1千来名士兵。5月27日星期一,新华社宣布爱丽舍宫将解除自5月16日起在该地区实施的紧急状态。
之前,在新西兰的惠灵顿,新华社一名记者5月21日报道称,新西兰的第一架飞机已抵达努美阿机场,以接回50名新西兰公民。同样,新华社驻澳大利亚首都堪培拉的一名记者也报道说,法国已允许澳大利亚撤离约300名在新喀里多尼亚居住或旅游并希望离开的国民。但是,对居住在新喀的或途经新喀的中国人是否要求返回中国,却没有任何报道。
然而,北京密切关注新喀里多尼亚的局势。中国领导人密切关注的首要问题无疑是新喀里多尼亚的镍。新喀里多尼亚拥有世界第二大的镍储量,其土地上蕴藏的镍占世界镍储量的20%至30%。中国在生产不锈钢以及制造电动汽车电池时需要镍。
“获得海洋通道”
北京的主要目标是掌控的新喀里多尼亚的镍储量,但这并不是中国唯一的兴趣所在。在地缘战略层面上来看,新喀里多尼亚位于太平洋的中心,它是中国为运输其在南美洲开采的锂所必需的通道。
巴黎第九大学经济学教授安娜·克雷蒂(Anna Creti)2023年在欧洲1号电台上表示,“镍是通往地缘战略利益的门户,但我们也不能忽视新喀里多尼亚的地理位置,在中国的扩张战略中,新喀里多尼亚也代表着‘获得海洋通道’”。
新喀里多尼亚如果独立,就会像瓦努阿图和之前的其他太平洋小国一样,落入中国的势力范围。根据法国情报部门,中国支持卡纳克独立运动,特别是通过中国共产党控制和资助的中喀友好协会。
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