美大选冲刺！北京备好10万亿RMB

中国正考虑下周批准在未来几年发行超过 10 万亿元人民币（1.4 万亿美元）的额外债务，以重振中国脆弱的经济，以应对美国。如果川普赢得的美国大选，预计中国这一财政计划将得到进一步加强。

路透社今天引述两位知情人士独家称，中国最高立法机构全国人民代表大会常务委员会将于 11 月 4 日至 8 日举行会议的最后一天批准新的财政方案，其中包括 6 万亿元人民币，该财政方案部分将通过特别主权债券筹集。

消息人士称，这笔价值 6 万亿元人民币的债务将在 2024 年在内的三年内筹集，所得款项将主要用于帮助地方政府解决表外债务风险。

路透社称首次证实，中国当局正考虑批准 10 万亿元人民币的经济刺激计划。金融分析师近几周表示，他们预计北京方面会考虑这一金额。

这些支出计划表明，北京方面已启动更高程度的刺激措施来支撑经济，尽管这还不是一些投资者所呼吁的2008年那样的强劲势头。

9 月底，央行宣布了自新冠疫情爆发以来最激进的货币支持措施。几周后，政府又宣布将推出更多财政刺激措施，但没有具体说明刺激计划的具体财务细节，这引发了全球市场对新支出规模的激烈猜测。

不过，消息人士警告称，该计划尚未最终确定，仍有可能发生变化。

中国最高立法机构通常每两个月举行一次会议，即在双数月的下半月。根据 5 月份发布的议会 2024 年工作议程，常务委员会会议计划于 10 月举行。据一位消息人士称，即将举行的会议最初计划于 10 月下旬举行，后来被重新安排到 11 月初。

消息人士称，此次会议的时间恰逢 11 月 5 日美国总统选举周，这为北京方面提供了更大的灵活性，可根据选举结果调整包括总量在内的财政方案。

两位消息人士称，如果川普赢得第二任总统职位，北京方面可能会宣布更强有力的财政方案，因为他重返白宫预计将加剧中国面临的经济阻力。

共和党候选人川普在最近的民调中取得了进展，抹去了民主党对手、副总统卡马拉·哈里斯的大部分早期优势。川普誓言对从中国进口的商品征收 60% 的关税。

消息人士称，作为最新财政计划的一部分，全国人大常委会还有望在未来五年全部或部分批准发行总额高达 4 万亿元人民币的专项债券，用于购买闲置土地和房产。

地方政府可以在其通常的年度发行额度基础上增加这一数额，这些发行额度主要用于资助基础设施支出。今年的发行额度为 3.9 万亿元人民币，2023 年为 3.8 万亿元人民币。

他们透露说，此举旨在提高地方政府管理土地供应的能力，并缓解地方政府和房地产开发商的流动性和债务压力。

据路透社称，专项债券是中国地方政府使用的一种预算外债务融资工具，其筹集的资金通常指定用于特定的政策目标，例如基础设施支出。

额外的资金刺激了房地产市场的狂热，并导致地方政府融资平台获得不受限制的贷款，地方政府利用这些融资平台来规避官方的借贷限制。