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香港法院上周判囚45名民主派人士,并以《港区国安法》审判传媒大亨黎智英后,国际社会相继作出回应。欧洲议会周四(28日)以大比数通过一项“挺港决议”,谴责中港政府以《国安法》侵害港人自由。决议更首次要求欧盟理事会撤销香港的关税优惠,并审查香港驻布鲁塞尔经贸办的地位。港府发声明反驳,指决议恶意抹黑香港情况。
正在法国斯特拉斯堡举行全体会议的欧洲议会,周四(28日)以473票赞成、23票反对和98票弃权,大比数通过这项“挺港决议”,指出香港自实施《港区国安法》和俗称“23条”的《维护国家安全条例》后,基本自由和法治恶化,批评北京违反《中英联合声明》和“一国两制”原则。
三度谴责中港 斥利用香港回避制裁
决议三度谴责中港政府:一,谴责当局以国家安全罪名判囚民主派人士,呼吁废除《港区国安法》和“23条”;二,谴责《港区国安法》的域外法权以及中港当局对欧盟境内侨民的跨国镇压,呼吁成员国暂停和中港的引渡条约;三,谴责利用香港的全球贸易地位来回避针对俄罗斯、伊朗和朝鲜的国际制裁。
值得留意的是,第三项谴责是最后一刻才加入决议的条文。日前一批美国众议员也向财长耶伦发信,指香港已成为洗钱和逃避制裁的中心,要求她重新审视与香港银行业的关系。
欧洲议会议员:支持香港自治关乎欧洲安全
有份提出动议的欧洲议会议员莱克斯曼(Miriam Lexmann),特别提到欧盟支持香港的自治,其中一个原因是香港关系到欧盟的自身安全:“我呼吁新的欧盟执委会,特别是新的高级代表支持香港人,向破坏香港自由和自治的人问责。借香港逃避欧盟制裁的行为,显示为何这座城市和香港人对我们很重要。支持香港既是道义责任,也有其安全必要性。”
决议提出多项建议,除了呼吁欧盟理事会(Council of the European Union)制裁香港特首李家超等侵害人权的中港官员外,更要求欧盟理事会撤销香港的优惠关税待遇、审查香港驻布鲁塞尔经贸办的地位,更呼吁欧盟成员国就北京在港澳实施《国安法》向国际法院(ICJ)提出诉讼。
决议首提撤香港关税优惠 倡议者:过去措施不足需“加辣”
欧洲香港人联盟(The European Hong Kong Diaspora Alliance)倡议委员会主席黄台仰向本台表示,欧洲议会过去曾多次呼吁制裁中港官员,但要求撤销香港优惠关税待遇及审查香港经贸办地位,却是第一次:“意义是欧洲议员愿意听香港不同倡议者的意见,例如是有关香港经贸办及制裁的诉求,其实活跃于欧洲的组织及倡议者一直都有提出,这次的决议就有包括。也反映欧洲议员认为过去的措施不足以向香港政府官员问责,所以这次才有这个,可以说是'加辣'的建议。”
翻查资料,香港与欧盟的双边贸易总额达5100亿港元,是香港重要贸易伙伴,一旦欧盟撤销香港的优惠关税待遇,对香港的影响不言而喻。港府也大为紧张,随即发声明反驳决议,除了一如以往批评欧洲议会恶意抹黑香港,更特别强调香港是全球最开放经济体之一,其单独关税地区的地位受《基本法》保障,非外界所能取消。港府又警告欧盟,任何破坏双方互惠互利关系的行径,必定会损害欧盟及其企业的利益。
无约束力的决议意义何在?
黄台仰表示,虽然这项决议并无法律约束力,短期内难见成效,但足以向将于12月1日上任的欧盟新执委会施压,使欧盟继续把香港问题列在其议程上。
他表示,新的欧盟外交与安全高级代表、爱沙尼亚前总理卡拉斯(Kaja Kallas)以对中俄强硬著称,她的上任,对港人或其他被中国压迫的群体都是乐观讯号,显示他们未来或有更大空间向欧盟执委会游说,而欧盟也可能会采取更积极的措施,保护被中国压迫的群体。
决议又呼吁欧盟设立一个基金,支持香港民主派人士进行法律抗辩、要求欧盟驻港办事处加强旁听及监狱探视工作,并设立一个人权协调中心,又呼吁港府让记者自由报道。
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