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最近中央在经济领域动作频频。 国新办27日开始举行“中国经济高质量发展成效”系列记者会,全国人大常委会会议和国务院常务会议分别审议了多个与经济相关的法律草案与政策文件,年底接连召开的各部委年度工作会议也多将经济工作提至重要位置。
拟应对三大挑战 助消费意愿
料将大幅优化营商环境
在目前已经召开的部委年度工作会议中,“需求”成为关键词。 全国发改工作会议提出,要全方位扩大国内需求,加快推动两重建设,扩大有效益的投资。 全国财政工作会将支持扩大国内需求提到明年工作首位。 住建部提出,要用力推动房地产市场止跌回稳,着力释放需求。 工信部则提出要分级打造中国消费名品方阵,加力“两新”支持政策落实,被认为是从改善供给来促进需求。
值得注意的是,为应对养老、医疗和住房这现代社会普遍存在的三大挑战,此次财政部提出要提高民众养老金和城乡居民医保,住建部提出大力支持刚性和改善性住房需求。 有分析认为,这将有助提高民众消费意愿。
除了扩大需求,中央还密集释放加速促进民营经济、优化营商环境的信号。 周三结束的全国人大常委会会议审议了民营经济促进法草案和反不正当竞争法修订草案; 本周的国务院常务会议审议通过了《关于严格规范涉企行政检查的意见》。
复旦大学中国研究院副研究员刘典表示,上述法律草案和政策文件均指向优化营商环境和激发市场活力,旨在减少行政干预,保护企业合法权益,促进公平竞争,从而增强市场主体的信心和活力。 这些动作紧密相关,共同构成了支持民营经济和中小企业发展的政策体系。
在本月中旬的中央经济工作会议上,出台民营经济促进法被列为明年重点任务,会议还要求针对企业经营中的关切诉求,加强政策支持和优化监管服务。 分析人士相信,中央接下来在优化营商环境方面有较大动作。
加大支持新兴产业 屡提数字经济
此外,中央对新兴产业的支持也值得关注。 国务院周三发布《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》,扩大专项债券用作项目资本金范围,数字经济、低空经济、北斗等新兴产业基础设施被纳入其中。 另外,周四公布的第五次全国经济普查中,也首次增加数字经济的调查结果。 国家统计局长康义称,增加数字经济、平台经济等调查内容,客观反映国家经济结构的重大变化。
观察人士指,接下来商务部、中国人民银行、市场监管总局等也将开会部署2025年工作,“中国经济高质量发展成效”作为“系列”发布会,料将请更多与经济发展相关的部委参与并披露更多信息,中央促进经济恢复的步伐将加快。
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