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亲共媒体香港01评论文章:美国总统川普的对华高额关税刚刚施行一个月就难以为继,一段时间以来美国不断释放中美进行谈判的消息,中国连番否认谈判之后,最新的消息是中美将进行接触。
中国外交部信息显示,中国国务院副总理何立峰将于5月9日至12日访问瑞士,访瑞期间与美国财政部长贝森特(Scott Bessent)会谈。中国商务部发布的信息显示中国是在充分考虑全球期待、中方利益、美国业界和消费者呼吁的基础上,决定同意与美方进行接触。中国副总理何立峰作为中美经贸中方牵头人,将在访问瑞士期间,与美方牵头人美国财长贝森特举行会谈。
中国官方发布的信息没有一个字提到谈判,用的是接触、会谈。而美国方面发布的信息是贝森特和美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)将于本周晚些时候前往瑞士与何立峰进行贸易谈判。
中美几乎同步发布何立峰同贝森特见面的信息。这说明是双方约定好的。不存在谁先发声明抢占舆论高点,更不存在谁压谁一头。这是平等的相互尊重的接触。美国能够同意这样的官宣安排,本身就是接受了中国的要求。
美国宣布对等关税之后,白宫官员屡次放言等中国主动打电话,让中国前往华盛顿进行谈判。而事实是没有等到中国的电话,中国官员也没有像日本韩国印度官员一样前往华盛顿。
何立峰在欧洲的行程有两个,一个是访问瑞士,一个是前往法国出席中法高级别经济财金对话。贝森特更像是前往瑞士同抽空同他会晤的何立峰见面。
谁主动和谁被动,一目了然。
无论中美是否进行谈判,包装在谈判之外的接触形式,本身就是内容的一部分。
中国的这一系列操作,意在亮明中国的姿态和立场:不存在中国屈服一说,美国同中国平等相处。
在当前形势下,中美之间的谈判不可能一帆风顺。美国希望拿同其他国家的谈判结果施压中国,中国寄希望于联合他国抗衡美国。这是一团混战,不要到最后不会有胜负。
目前中美的关税水平并不在理性讨论的区间,谈不上谈判。将对彼此的关税降低到一个相对合理的区间之后才会有专业的贸易谈判。目前的接触、会谈更大意义上是前奏的政治谈判,而不是贸易谈判。
更为重要的是,何立峰的头衔是中美经贸中方牵头人。这是拜登政府时期中方同美国进行谈判的名头。
川普第一任期的中美贸易谈判,当时中国副总理刘鹤的身份是中美全面经济对话中方牵头人。美国当时的代表屡次更换,从美国财长到商务部长再到贸易代表,几乎都同刘鹤谈过,到最后美国才形成了财政部长、贸易代表、商务部长三者同为美方牵头人的谈判局面。此番川普第二任期的中美接触,贝森特作为财政部长能否坐稳美方牵头人的位置未可知。
此番川普不使用第一任期全面经济对话机制而是沿用拜登政府时期的中美经贸牵头人机制,是否是美国意思的真实表达?川普二次上台以来,中美就沟通的渠道机制等方面还没有进行全面的对接和对话,尚不清楚川普是沿用拜登政府的机制还是沿用自己第一任期的对话机制,抑或是第二任期有新的构思。目前中方用拜登政府时期的旧有对话机制对接贝森特,本质上是一种试探,而不是全面的谈判。
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