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鲜少单独到地方上考察的中共政治局常委蔡奇,上周到河北唐山调研,期间发出一个关于吃喝问题的警告。
据官媒新华社报道,蔡奇5月17日在当地主持召开一场座谈会,谈到今年中共党建的主旋律“八项规定”,要求“锲而不舍贯彻中央八项规定精神”,推动纠“四风”、树新风向基层延伸。这名掌管党务的中共高层,还特别提到要“坚决整治‘吃喝风’”。
而就在几天前,官方通报了一起与“吃喝风”相关的典型案例——一场致命的饭局。这个案子发生在河南省信阳市罗山县,当地县委常委、县政法委书记在3月22日中午组织了一场公务宴请,共有10名当地政法、纪检系统干部到场。五人在饭局上喝了四瓶白酒,其中一人当天下午一命呜呼。
为了隐瞒喝酒喝死人,罗山县委“一把手”没有上报事实真相;涉事官员还脑洞大开,筹集资金赔偿给死者家属,其中两人给死者家属的“封口费”,竟然还是向他们管理服务的对象借用的。如果这起案子没有东窗事发,恐怕这些钱也都有借无还了。
饭局文化在中国根深蒂固,饭局上举杯豪饮更是常态。曾有在中国做生意的朋友私下感慨,在中国的饭局上喝酒是一门学问,“喝的不是酒,是人情世故”。官员之间趁着开会培训的机会结交人脉、笼络感情,在中国官场也是家常便饭。像河南信阳罗山这起案子那样,喝酒喝出悲剧虽不算多见,但也不是孤立的。
两年多前,青海也发生过一宗官员聚会喝酒身亡的案子。2022年12月,六名青海正厅级官员聚集喝酒,一餐喝下七瓶白酒,第二天参与酒局的一名官员死亡。
尴尬的是,这场酒局发生在青海省党政主要领导干部学习中共二十大精神之际,地点还是省委党校学员宿舍中。央视去年初播出的反腐专题片还披露,六名厅官约的这个局,主要是祝贺其中两人被确定为拟提拔考察人选,没想到接受同僚集体祝贺的其中一人隔天就命赴黄泉。
中共政治局常委、中央书记处书记蔡奇5月16日至17日在河北唐山市调研,检查指导深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作。这是5月17日,蔡奇(四人一排左二)在唐山主持召开座谈会。
中共从今年3月,在全党范围展开为期四个多月的学习教育活动,重新学习2012年底首次颁布的八项规定。中共总书记习近平过去两天在河南考察时还形容,八项规定是中共“徙木立信之举”。
官场酒桌文化盛行,甚至曝出干部在党建活动中顶风违纪,发生因为暴饮撒手人寰的悲剧,可见被视为中共领导人反腐败起手式的八项规定,至今仍未有效遏制“会所里的歪风”“舌尖上的浪费”和“车轮上的腐败”。这相信也是高层在八项规定颁布超过12年后,再次大张旗鼓在党内开展学习教育活动的原因。
配合这场学习教育活动,官方也接二连三颁布文件。3月份,中纪委发布一份最新的违反八项规定清单,林林总总列出了80条具体事项,把八项规定的执行标准详尽细化了一番,有人把这份清单称为“80条红线”。
这些违规行为涵盖经费管理、公务接待、会议活动、公务出差、公务用车、办公用房等方面。文件列举的违规名目十分详尽,还逐一列明各级党政机关召开会议的“禁地”——包括五台山、太湖、黄山、九寨沟、黄果树、西双版纳等21个风景名胜地。
12年前发布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》最近也重新修订,把党政机关的紧日子再收了收。除了做出审慎的财务管理规定,文件也对厉行勤俭节约、反对铺张浪费做出具体规定。
文件新加入的规定包括要求官员树立正确政绩观、严禁搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,防止重大决策失误造成严重浪费;工作餐不得提供高档菜肴,不得提供香烟,不上酒;工作会议一律不摆花草、不制作背景板;严禁为公务用车增加高档配置或者豪华内饰等等。
官方发布这些文件强调厉行节约、过紧日子,一方面是当下中国经济增长放缓、政府财政压力倒逼下的必然选择,党政机关得勒紧裤腰带,压缩各种行政开支,把钱用在刀刃上;另一方面也是整顿形式主义、铺张浪费,尽可能缩小官员打“擦边球”的空间。
中共在过去十多年高压反腐,各种整顿官场文化的文件其实发了不少,但事实也证明,运动式的手段终究不是长远的,也难以彻底遏制像“吃喝风”这样的积弊已久的文化。用铁腕的手段能迫使官员一时遵守规定,皮筋一松又是故态复萌,这依然是官方在从严治党时亟待跳出的循环。
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