中国国资委主任李荣融先生发表国庆祝词的有如下段落:年初的低温雨雪冰冻灾害和五月的四川汶川特大地震,给人民生命财产造成巨大损失,包括中央企业在内的一批国有企业受灾情况也十分严重。面对灾难,广大国有企业始终把国家和人民的利益放在首位,在党中央、国务院的坚强领导下,不畏艰辛,不计代价,全力以赴抗灾救灾,在特殊时期发挥了特殊的作用,无愧于共和国长子的地位。(国资委网站)
作为全体央企的“老板”,做这样的表示,无可厚非。况且,在这个特殊的年份,的确众多的国企贡献良多。只是,这其中“共和国长子”的说法,总是让人感觉与国民经济发展趋势、改革的大方向有些相悖。
国企是大儿子,其中的含义自然有担负众多社会责任的含义。这其中包括了众多的政策性负担,比如中石化的油价;这里也有替政府分忧的职能,比如李荣融主任所言的“不计代价,全力以赴抗灾救灾”。但是众多的经济学家早就指出,这些负担也许是国有企业改革最大的羁绊。道理很简单,这些企业承担了这些责任,作为政府自然要补偿。
这里的问题在于,有些类似“人情债”的东西恐怕无法量化,于是就产生了巨大的争执。比如对于中石化的财政补贴,就有无数人怀疑百亿之巨究竟如何而来。而且你究竟如何去核定一个企业的成本呢?员工是发一万合适,还是发两万合适?反之,如果在市场竞争中,为了“照顾”国有企业采取一些政策性的照顾,这又会破坏公平竞争的原则。一来让国有企业无忧无虑不思进取,二来又会让民营企业无路可走举步维艰。
实际上,国有企业是大儿子,那就是说有人是小儿子。这大小儿子,如果只是按照“出生”顺序来排,倒也无所谓。只是,如果家长有种偏爱,甚至有些“传长不传幼”的思维,那就麻烦。今年以来,由于经济形势的不确定,众多的中小企业倒闭。原因之一,就是由于融资难。为什么融资难呢?因为我们的银行系统,输血的主要目标是大型国有企业;而民间金融机构,办一个“准生证”,难上加难。而就在这一片的哀嚎和忧虑中,你听到央企喊疼的声音了吗?
当然,在此危机时刻,我们也看到决策层考察中小企业发展,并且各地陆续有照顾中小企业发展的政策出台。实际上,这种关爱,更应该是日常的春风化雨,而不该是忧虑中的临时性疾风骤雨。当此时刻,不妨给中小银行放行,给中小企业松绑。而这些,都有赖于在决策部门的心里,是否将大儿子,小儿子的位置摆平;甚至于给幼小者更多的关爱。
这里没有大儿子,小儿子,只有儿子——平等的市场经济参与者,企业。