新疆暴乱，美国之耻

万维记者傅芮岚评论文章：从国际反恐怖主义的领袖，借助“反恐”名义，发动没有联合国授权的“侵略伊拉克战争”，到支持恐怖主义对假想对手国的恐怖袭击，经受了911沉重打击的美国，仍然没有完全从冷战思维的阴影中走出来，还在“挟恐怖组织以令诸侯”。最新发生在中国的新疆暴乱，与其说是中国政府民族政策的耻辱，还不如说是美国政府反恐政策的耻辱。

2001年遭受恐怖袭击的纽约世贸中心双塔灰烬尚未湮灭之际，怒火中烧的美国政府发动了“新十字军东征”，以“反恐”为大旗，组建国际反恐同盟，并在没有联合国授权之下，悍然发动了伊拉克战争。从2001年的911恐怖袭击，到美国颁布《爱国者法案》、2004年美国制订“国际恐怖组织黑名单”（Terrorist Exclusion List），美国人终于与世界各国人民感同身受了恐怖主义的痛楚。在美国国务院2004年12月29日发布的这份“国际恐怖组织黑名单”上，疆独的“东突伊斯兰运动”（ETIM），终于和2003年联合国公布的“国际恐怖组织黑名单”一样，被列入了美国的“国际恐怖组织黑名单”。

以“反恐”旗号推翻伊拉克萨达姆政权、反恐联盟解体之后数年，在疆独院外游说集团的游说下，美国政府修改了“国际恐怖组织”的法律定义，也由此从“国际恐怖组织黑名单”上，取消了“东突伊斯兰运动（ETIM）”的名字。这可以从2001年9月23日布什总统签署的《法案13224》Executive Order 13224和2004年公布的《恐怖组织特别名单》（Terrorist Exclusion List）对恐怖组织的法律定义标准，与近两年新公布的外国恐怖组织黑名单（《2008年Foreign Terrorist Organizations 》与《2009年Foreign Terrorist Organizations》）对恐怖组织的法律定义标准较大的变化，可以看出美国从纯粹的国际反恐政策，变成了不择手段、为我所用的“保护美国利益”的反恐政策。

美国2008前后对于国际恐怖组织法律定义标准的区别，就是在2008年/2009年的《Foreign Terrorist Organizations 》都出现的《修订的INA法案219条恐怖组织法律定义标准》（Legal Criteria for Designation under Section 219 of the INA as amended）的第三条：

The organization’s terrorist activity or terrorism must threaten the security of U.S. nationals or the national security (national defense, foreign relations, or the economic interests) of the United States.

翻译出来就是：被列入美国《外国恐怖组织黑名单》的恐怖组织，其恐怖行动必须是对美国国民或国家安全有威胁的组织。这句话实际上就是，只要这些恐怖组织对美国利益没有威胁，美国就不必将之列入《外国恐怖组织黑名单》。无论疆独恐怖组织杀了18个平民、还是184个平民，只要这些平民中没有一个美国人，没有损害到美国利益，美国是可以不必将之定义为“外国恐怖组织”的。

这项修订法案的直接后果就是，疆独的“东突伊斯兰运动”（ETIM）从美国的《外国恐怖组织黑名单》消失了，对疆独的各种制裁也就相应被取消了；代之而起的，则是政治疆独运动在美国的蓬勃发展，和恐怖疆独运动在巴基斯坦的死灰复燃：受美国国会资助的美国民主基金会（NED），不断增加对以“世维大会”及热比娅为代表的“疆独”政治组织的资金资助；隐匿于巴基斯坦、与基地组织关系密切的“东突伊斯兰运动”（ETIM），则日渐出面恢复恐怖活动。当然，数十个从阿富汗恐怖组织训练营地被抓到美军关塔纳摩海军基地的东突恐怖分子，也正是在这样的背景下，被美国释放到阿尔及利亚、巴拿马等小国的。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)

按照最近数月美国CBS电视和巴基斯坦相关媒体的报道：隐匿于巴基斯坦训练营地的东突组织（ETIM）征募穆斯林女妇女为“人体炸弹”搞疆独运动，并将其总部设立在巴基斯坦、阿富汗、中国边境的三不管的部落地区。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)

毫无疑问，自1950年代王震率军队西进入疆半个多世纪以来，中国西北的民族政策始终非常失败：新疆始终是中国的火药桶。但是，发生在2009年的这次新疆暴乱，丢脸的却不仅仅是中国官方，最大的羞耻，当属于打着“反恐”大旗却虚伪地、不择手段地“借反恐搞反共”的美国政府。

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