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遭受灭村之灾的重灾区甲仙乡小林村,全村只剩地势最高的两间民房。
万维网友哈丹巴特尔来稿:行动缓慢的源头在于“莫拉克”台风过后,马英九团队判断失误:没想到会有这么严重的后果。以至于台湾主管对外工作的官员夏立言还在那想当然的拒绝国际援助,最后只好“引咎辞职”,充当“替罪羊”。因为那根本就是马英九团队的决定。他们认为这不过是平常灾害,无须外界援助。事后面对舆论压力,又开始推卸责任。而马英九不但自己兴致勃勃地去喝喜酒、“行政院长”还饶有兴致地去理头发、“行政院秘书长”则兴高采烈地去参加宴会。
行动缓慢的表现在于以下几点:
一、台湾没有启动应急机制全力防御。
台湾气象部门没有做出准确的评估,行政部门也没有做好足够的准备。
二、灾害发生后没有启动紧急救援机制。
8月11日“莫拉克”台风致台湾灾情惨重,马英九办公室发言人王郁琦还坚称,因颁布紧急命令对现行法制影响非常重大,非不得已不宜轻易动用,目前暂时没有颁布紧急命令的考虑。
直到死亡人数不断增加,受灾群众不断指责,马英九才想起自己检讨,因为他很固执地坚守在平常期间的运作,忽略了在台风导致重大灾情之际,政府需要有非常措施。也就是说,马英九一直不肯发布紧急命令,使得救灾既慢且乱。事后亡羊补牢,马英九宣布成立灾害防救署取代消防署,各县市也设立灾害防救局,给予充分的人力。
面对台湾9-21大地震以来最严重的自然灾害,马英九14日才首次启动应急机制,希望全国总动员投入救灾。但有人质疑为什么要等到灾后第7天才启动应急机制。不少受灾民众也对政府的救灾不力表达了愤怒情绪。灾后七日,满目疮痍,救灾的黄金时间早已过了两倍,罹难者后不到善后,幸存者得不到完善的照顾。
由于没有启动紧急救援机制,台北方面与地方政府协调不良,地方误判形势,马团队未能及时补救。诸如物资的分配、人员的调度、救灾机具的安排等,都需要统一指挥,集中运用,以免造成有些地方不需要的物资堆积如山,真正需要的地方却不见物资到来。台湾主持人陈文茜引用台媒消息说,面对灾难,马英九的表现明显不如温家宝。
高雄县六龟乡新开部落受灾民众,用红漆木板写“32人死亡SOS”,传递亲人死讯。
三、台湾军队没有及时投入救援工作。
台湾水灾发生后,军队支援缓慢,没有全力动员。台军本来就没有救援任务,也没有专司救援的装备及相关专业训练。并且,台军大半是服义务役,百分之六十多是独生子来当一年兵。而且多一半是少爷兵。台湾学者说台军很多中高级军官都是换钱买来的。于是出现了台湾女兵趴在地上用鼻子闻来寻找尸体的怪异现象。
台联党前主席、大台独苏进强、国民党立委周守训等人都建议台湾军方要向解放军学习如何抗洪救灾。台湾红十字会总会会长陈长文也要求台湾当局将救灾防灾列为台军的主要任务。
反观大陆:首先,解放军把抢险救灾和防灾减灾视为神圣职责之一;其次,具有国际一流水准的专业素质;再次,经验丰富,战斗力强;最后,精神强大,一不怕苦,二不怕死。
四、救援体制和救援设备老旧,无法及时投入救灾。
8月12日,马英九到台湾灾害应变中心,检讨这次救灾在资源调度上,确实有改进空间。他曾询问军队和消防局是否提供橡皮艇给嘉义县,并亲自打电话给“内政部长”廖了以和“消防署长”黄季敏,但电话居然都不通,他只好请没有灾情的北市提供相关资源,但等到北部救援人员到场,军队却说嘉义不需要橡皮艇了,只好再请橡皮艇调派到灾情也严重的台南、屏东等灾区。
一架UH-1H直升机日前在救灾途中坠毁造成3名机组员殉职,这批机龄已经33年的UH-1H直升机老旧问题引发关注。马英九在记者会上宣布减少向美国采购15架黑鹰直升机,将省下来的100亿新台币采购救难直升机。把军购经费转为救灾经费是正确的决定,马政府甚至可以更大幅度减少军购。又是一次亡羊补牢。不需要的新军机买了一堆,需要的救难机竟然没新的。
五、政治口水掣肘,救灾受到牵制。
马英九团队现在必须分为两部分:一部分集中精力在台南救灾,一部分拿出经历在台北救火。绿营乘虚“倒阁”,蓝营乘势“倒戈”。
美国华盛顿水务局资深工程师张建祺博士说,台湾防灾救灾的工程问题容易解决,政治问题最难解决。“台湾常常要做什么的时候,遇到政治影响力就很难做,工程也是这样,都是前期规划时间少,整体规划不够,几个月就出来,因为地方上有选举压力,急着有些成果,很容易变成到后面再来补救。”却为时已晚啊。
六、救灾没有主次统筹,人力物力分配混乱。
在最需要人力物力的地区,开始几天连民间组织都上去了,却迟迟见不到政府救援队伍。高雄县六龟乡新开部落受灾民众看到救难人员抢进,用红漆木板写“32人死亡SOS”,传递亲人死讯。一连几天没吃没喝,最后终于有空投物资,确是几十条尸袋。灾民连骂:是活人要紧还是死人要紧。
灾情严重的小林村、那玛夏乡等4个村落附近河流中不断发现浮尸,甚至出现遭野狗啃食尸骨不全的惨状,那玛夏乡山区则弥漫尸臭味,军方却没有及时处理尸体和进行消毒作业。
灾民等不到亲人,心急如焚冲破封锁线,与警方发生拉扯冲突。
七、官员反应迟钝,精神高度紧张,有点不知所措。
去年四川大地震之後,温家宝挺进灾区,面对灾民,他只有一句「对不起!我来晚了!」经过全世界媒体的放送,令全世界的人为之动容!今年,当马英九慌里慌张的碰到一位失去父亲的灾民,那位灾民大声说,我们把票都投给你了,怎么见你一面这么难?马英九竟说出了最近几天最流行的一句话:“现在你不是见到我了吗?”这是一种来自权力的傲慢,或者是不知所措的回答,也许是急切之中的心直口快。你必须理解灾民,他们痛失亲人和财产,他们万念俱灰,他们一下子失去了重心,他们需要帮助,需要安慰,需要关怀,甚至需要及时的心理辅导。
马英九8月19日抵达遭泥石流掩埋的、伤亡最惨重的高雄县小林村察看灾情。尽管他也模仿温家宝总理的话说:“对不起,我们来晚了”。但这来得也太晚了。十一天之后,在灾民的痛骂和要求马英九前来上香的叫板声中姗姗来迟。记者会也好,小林村也好,面对村民灭村灭族的哭诉,马英九只是鞠躬了,道歉了,但是并没有承认错误:判断失误,重视不足,举措失当,行动迟缓。
看看这些迟钝的表演吧:
8月18日下午,西装笔挺头发油光发亮的马英九举办的第一个记者会。会议地点竟然选在距离南部灾区非常遥远的台北“总统府”。
反观大陆:去年汶川地震,温家宝可是在地震灾区的废墟上举办中外记者会。
15日下午,马英九又跑到台中县洲际棒球场,为2009第14届世界青少棒锦标赛开幕式致词。
总是被记者牵着鼻子走,一直试图解释前边的做法。那些很重要吗?很多遇难者还在泥浆里,很多幸存者还在废墟里。当务之急:挖人救人啊!
要么被原定日程捆住手脚,一会儿吃喜酒,一会儿去致词,一会儿见外宾,这些很重要吗?很多救援物资被送错地方,很多救援手段明显不太专业,重中之重:挖人救人啊!如何重建家园啊!
需要随机应变的时候,你还在照本宣科。马英九同学好像脑袋出问题了!
题外话,就连台湾艺人都反应愚钝。当刘德华决定举办活动,赶到台湾支援救灾的时候,台湾民众才强烈建议台湾艺人们应该站出来帮助台湾灾区。
CNN女主播用「THIS MAN这个人」来称呼马英九,说“这个人在辩解”;新加坡联合早报说,马英九针对政府救灾的乱与慢,「技巧性的重问轻答」;华尔街日报说马英九尽管之前外交和两岸政策做的漂亮,现在却没处理好岛内救灾而付出政治代价,还拿四川大地震相比,说就像是川震,无论当地政府有多完善的准备,都撑不住如此严重的天灾重创,但马政府的缓慢反应,恶化了问题的严重性,尽管现在终于让救灾行动步入轨道,整体重建和安置的速度才是关键,台湾民众将用选票在年底选举给予马政府惩罚或鼓励;彭博社和美联社都以第一个政治受害者来形容原本要辞官下台的夏立言,似乎有叫屈的意味。
八、步调不一致,组织不协调,全民不团结,意志不坚强。
从台湾舆论上,我们可以看出:从上到下,从政府到民间,步伐混乱;应急中心除了公布数字,看不到协调作战的动态信息。比如什么地方的救援进展如何?什么地方遇到了什么困难?什么地方急需什么样的支持等等;灾后的村庄好收拾,涣散的民心难收拾;没有团结的精神和坚强的意志,即便是一场小灾小难也会酿成大患。可以说,台湾最近几年政治争斗的恶果,已经在救灾当中体现出来了。
眼前就有去年的5-12大地震做对比。大陆从救灾速度、资源投入、组织协调到团结一心,顽强斗志,都值得国人自豪。从领导指挥、救援部队、到医生救助、志愿者奋战,更值得称道。可以说,这是一个国家坚强信念和国民团结奋战的体现。
九、希望灾后抚恤家属和重建家园不要再缓慢了。
得民心者得天下,反之亦然。对马英九团队的更为严重的考验才刚刚开始。台湾每有大灾,马英九一定马陷泥潭。
2008年9月,辛乐克风灾酿成南投县信义乡丰丘明隧道山崩活埋七条人命惨剧,当时马英九允诺罹难家属请求政府赔偿,后来被驳回;同样时间刘兆玄院长在立法院答询表示,为后丰大桥断桥罹难者,主动推动政府赔偿,结果快一年了,音信全无。
921地震台北市东兴大楼受灾户提起政府赔偿,结果当年的马台北市长不让步,跟受灾户打起官司,马先生代表台北市政府,一审、二审都败诉,三审又败诉,最后宁愿再花一百万元纳税人的钱再跟灾民打「更一审」官司,最后再败诉,就这样跟灾民耗了八年,总共花了国库380万元的官司费用,也拖了东兴大楼受灾户整整八年。全台其他县市争议住户早解决完毕,东兴大楼住户一直等到郝龙斌市长时代,台北政府终于面对司法愿意和解了。
这一次,马英九会不会也同样遗患无穷呢?
最后,我们要说另外一场类似台湾八八水灾的自然灾害和类似的缓慢救援。
台湾的八八水灾,很像当年美国遭受卡特琳娜飓风袭击的时候。由于事先防范不足,疏散不力,导致损失惨重。事后由于重视不够,导致救助混乱。由于联邦紧急事务管理局的疏忽,路易斯安那州漏列紧急状态名单。甚至政府竟然不知道新奥尔良体育场有成千上万的人等待救援。小布什前总统是三天后才终止休假去指挥救灾。飓风重灾区新奥尔良市已成为人间地狱,抢劫、强奸、斗殴、枪击不断发生,到处是腐尸,当局只好派出经受过伊拉克战争考验的部队进驻该市,奉命对暴乱者和抢劫者“格杀勿论”。台湾这次也发生了受灾民众哄抢、甚至有人持枪哄抢空投救援物资的事件。
风灾变成了政灾,救灾造成了受灾。台湾人一直说马英九过不了浊水溪,难道台南真的会成为马英九同学的滑铁卢吗?
小布什在卡特里娜特大风灾中的愚蠢表现,坐视不理,至今民众的骂声不绝于耳。小马哥在莫拉克特大水灾中的缓慢迟钝,杂乱无章,会不会永远被民众大骂不止呢?!
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