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中国百姓泪奔:付了高房价也没真正拥有房产

www.creaders.net | 2010-08-31 09:01:25  南方都市报 | 5条评论 | 查看/发表评论
上世纪九十年代以来,中国人开始拥有自己的房产,而随着房价攀高,私人房产成为许多普通家庭的最大一笔财产。但这房产与国际上的概念是不一样的。理论上讲,所有城市住宅用地都是国家的,虽然法律规定住房可以享有七十年土地使用权,但这一制度上的缺陷意味着我们只是自己私房的寄住者,最大的户主仍然是政府,公权力随时可以以“公共利益”的名义收回住宅用地,让业主多年积聚的财产付之东流。

江苏常熟湖苑五区的居民们面临的就是这样的问题。今年伊始,业主们从《常熟日报》上一则公告突然得知,自己房屋的七十年土地使用权将在15天内被收回,当地政府要把这里建成“休闲商务区”,随之而来的就是拆迁。而这里的住房建于2002年,属于当初的市政规划。尽管房龄还未满10年,公告之前居民们也毫不知情,突然之间,私房的土地使用权就没了,除非这私房是一个空中楼阁,否则就得离开。为此住户们状告当地有关部门,开始走上了与政府的打官司之路。但谁都明白,这官司的结果是什么。

当地政府部门的法律依据是“公共利益”,而居民们则认为这是商业开发。问题是,所谓“公共利益”往往是由政府部门来界定的。在缺乏个人权利的社会,“公共利益”是句百试不爽的说辞,只要祭出这一法器,便可以横行无忌。正如当地规划局一位官员所称:“我们认为公共利益就是,这个是市委市政府定下来这样一个项目。”可以推定,即使是纯粹的商业开发,当地政府因出让土地而增加财政收入,也可以解释成是为了当地公众的利益。只要是政府的主张,还有什么不是公共利益呢?

这种情况下,七十年土地使用权的法律规定不过是一纸空文。当地规划局对这块土地的用途一再修改,先是住宅用地,然后改成公共设施用地,最后又改成商业用地。当住户住在买来的私房里,脚下的土地却在不断改变性质和用途。该区有个住户几经拆迁,拆得两手空空,欲哭无泪。2005年购房时他特地到规划局去查文件,了解到该区十五年之内都是住宅用地时才敢购房,结果仍然没能逃过再次拆迁。刚获得几年的房产证转瞬变为废纸,许多人连房贷都没有还清就变成了拆迁户。而尚未被规划的老百姓住在自己的房宅里,还不知道合法拥有的房屋哪一天也会突然遭遇厄运。

类似这位住户经历的并不罕见,前一时期就有这样的报道:大连60栋海景别墅建成14年就因新项目面临拆除,武汉马湖新村小区400多套住房建成不足5年也将拆除,扬州两个小区刚入住不久就被政府二次出让土地使用权也要拆除,理由都是“公共利益”。无怪住房和城乡建设部会得出结论,中国的建筑寿命平均只有30年。房屋短命的主要原因不是因为建筑质量,而是因为地方政府要反复出让土地使用权,获取土地增值后的利益,而随着土地的不断增值,不断收回土地使用权重新转让,也就成了当地政府源源不断的生财之道。因此,目前的问题不是每一个公民都应当服从公共利益,而是政府部门能否遵守社会契约,不致看到土地增值就单方面撕毁出让土地的协议,依靠公权力巧取豪夺,成为只赢不输的庄家。应当明白,对于防止当前社会的尖锐矛盾来说,维护七十年土地使用权同样符合公共利益,而且是更重要的社会利益。在目前尚不能解决土地所有权的情况下,公共利益的界定不能由行政部门说了算,而应当发挥立法部门(人大)和司法部门 (法院)的作用,尤其是大规模的城市改造规划及争执,更应当有人大的立案程序和法院的依法裁决,同时应尽快立法保障七十年土地使用权,防止公权力借“公共利益”的名义随意剥夺。

否则,我们就并不真正拥有自己的产权,辗转拆迁的百姓就无异辗转沟壑。

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2010年09月01日 06:34
correct some typo:

exactly.

they are so idiot, they never realize 2% property tax in 70 years will be 140% of their house value which meants in 70 years they have already paid more than double of their house value. american people is fool, some Chinese are so so "smart" in China or to China, but in america, they totally lost their brian.
2010年09月01日 06:30
exactly.

they are so idiot, they never realize 2% property tax in 70 years will be 140% of their house value which meants in 70 years they have already paid more double of their house. american is fool, some Chinese are so so "smart" in China or to China, but in america, they totally lost their brian.
2010年09月01日 06:00
70年使用权还不满意?西方不用70年,大概不到30年就用房地产税让你重新买一次房子了。70年,已经让你为同一所房子付出3倍的价钱了。整个就是一群外国人的屁股就是比我家的月亮都圆的白痴。
2010年08月31日 13:32
现在明白了为什么中国人都在拼命向海外转移资产甚至移民。这个国家没有保障也没有安全感。
2010年08月31日 10:24
这时候有人可能知道为什么要争取人权了。
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